结论：以借款的名义收取高额费用后，不实际借款且费用也不退还，这种行为有可能构成诈骗，但具体是否构成诈骗还需根据案件的具体情况和证据来综合判断。
分析说明：
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是使用了欺骗方法；三是骗取了数额较大的公私财物；四是行为与结果之间存在因果关系。
本案行为分析：
- 非法占有目的：如果行为人从一开始就没有打算借款，而是以借款为名收取高额费用，并意图不归还，那么这种行为就体现了非法占有的目的。
- 欺骗方法：行为人通过虚构借款的事实，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识而交付财物，这符合欺骗方法的特征。
- 骗取财物：行为人收取了高额费用，且未实际借款，这相当于骗取了被害人的财物。
- 因果关系：被害人的财物损失是由于行为人的欺骗行为导致的，两者之间存在因果关系。
可能不构成诈骗的情况：
- 如果行为人虽然收取了高额费用，但后续因故未能借款，且愿意退还费用，或者双方对此有明确的约定且行为人按照约定执行，那么这种行为可能不构成诈骗。
- 另外，如果行为人收取的费用并非以非法占有为目的，而是作为某种服务费或手续费，且这种费用在合理范围内，那么也可能不构成诈骗。
法律建议：
- 如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议立即收集相关证据，如转账记录、聊天记录、借款合同等，以便后续维权。
- 您可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案侦查。
- 如果案件进入刑事诉讼程序，您可以考虑聘请专业的刑事辩护律师来为您或您身边的人提供法律帮助和辩护。
后续行动指南：
- 在收集证据时，要确保证据的完整性和真实性，避免伪造或篡改证据。
- 在与行为人沟通时，要保持冷静和理性，避免情绪化的言辞和行为。
- 如果需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。