国企项目外包中，供应商拿不到货款本身并不直接构成违法，但具体是否违法需根据合同约定、法律规定及实际情况综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、合同角度

1. 合同约定：

   • 国企与供应商之间通常会签订项目外包合同，明确双方的权利和义务，包括货款支付的时间、方式、条件等。
   • 如果合同中明确规定了货款支付的具体条款，而国企未按照合同约定支付货款，则构成违约行为。供应商有权依据合同约定要求国企支付货款，并可能要求国企承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。

2. 合同履行：

   • 供应商应按照合同约定完成项目任务，并提交相应的成果或服务。
   • 国企在验收合格后，应按照合同约定支付货款。如果供应商未按照合同约定履行义务，国企有权拒绝支付货款或要求供应商承担违约责任。

二、法律角度

1. 《中华人民共和国民法典》相关规定：

   • 根据《民法典》中关于合同的规定，当事人应当按照约定履行自己的义务。如果一方未按照约定履行义务，另一方有权要求其承担违约责任。
   • 在国企项目外包中，如果国企未按照合同约定支付货款，供应商可以依据《民法典》的相关规定，向法院提起诉讼或申请仲裁，要求国企支付货款及承担违约责任。

2. 其他相关法律法规：

   • 除了《民法典》外，还可能涉及《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，具体取决于项目的性质、规模及采购方式等。
   • 这些法律法规可能对货款支付、合同履行等方面有更具体的规定，供应商在维权时应充分考虑这些法律法规的适用。

三、实际操作角度

1. 沟通协商：

   • 在出现货款支付问题时，供应商首先应与国企进行沟通协商，了解货款未支付的原因，并尝试达成解决方案。
   • 通过沟通协商，可以避免不必要的法律纠纷，维护双方的合作关系。

2. 法律途径：

   • 如果沟通协商无果，供应商可以考虑通过法律途径解决纠纷。这包括向法院提起诉讼或申请仲裁等。
   • 在选择法律途径时，供应商应充分考虑诉讼成本、时间成本及胜诉可能性等因素，并咨询专业律师的意见。

四、特殊情况

• 国企的特殊性：国企作为国家出资设立的企业，其经营行为可能受到更多监管和限制。但这并不意味着国企可以随意拖欠供应商货款。国企仍需按照合同约定和法律规定履行支付货款的义务。
• 供应商的权益保护：供应商在签订合同时应明确货款支付条款，并在合同履行过程中保留好相关证据（如合同、发票、验收单等），以便在出现纠纷时维护自己的合法权益。

建议：如果供应商在国企项目外包中遇到货款支付问题，首先应与国企进行沟通协商；如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决纠纷。同时，供应商在签订合同时应明确货款支付条款，并在合同履行过程中保留好相关证据。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。