销售散装食盐的行为，在大多数情况下是违法的，并可能面临一系列法律处罚，但在特定区域且符合规定的情况下，销售散装食盐是合法的。以下是对这一问题的详细分析：

一、一般规定与专营制度

根据《食盐质量安全监督管理办法》和《食盐专营办法》等相关法规，国家对食盐实行严格的专营管理，对食盐的储存、运输以及销售均有明确规定。特别是，食盐零售单位应当销售加碘食盐，不得销售散装食盐；餐饮服务提供者和集中用餐单位同样应使用加碘食盐，避免使用散装食盐。这一规定旨在保障食盐的质量和消费者的健康。

二、可能的法律处罚

1. 行政处罚：

   • 责令改正及没收：违反上述规定销售散装食盐的，县级以上市场监督管理部门将责令改正；拒不改正的，将没收违法销售的食盐和违法所得。
   • 罚款：对于违法生产经营的食盐，货值金额不足1万元的，可处5000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。若销售的散装食盐不符合食品安全标准，罚款将更加严厉，货值金额不足1万元的，处5万元以上10万元以下罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下罚款。
   • 吊销许可证：对于情节严重的违法行为，如持续违规或造成重大食品安全问题，相关部门将吊销食品生产经营许可证。

2. 刑事责任：

   • 如果销售散装食盐的行为构成了犯罪，比如涉及食品安全事故或造成了严重的社会危害，违规者可能面临刑事责任的追究，包括有期徒刑、拘役等刑罚。具体来说，若构成非法经营罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

三、特殊情形下的合法性

尽管一般情况下禁止销售散装食盐，但在特定区域，如牧区、边远山区等，当地居民有食用散装食盐传统习惯的，省级人民政府盐业主管部门可以决定在该特定区域内允许销售、使用一定种类的散装食盐。在这些特定区域内，按照规定销售散装食盐是合法的。

四、建议与指导

商家和个人在销售食盐时，应严格遵守国家的法律法规和相关的专营制度，确保食盐的质量和安全。对于不确定的情况，建议及时咨询当地市场监督管理部门或向我这样的专业律师咨询，以避免不必要的法律风险和经济损失。

综上所述，销售散装食盐的行为需谨慎对待，务必遵守相关法律法规，以确保合法合规经营。如果您有更多关于销售食盐或其他经济纠纷、刑事辩护、合同纠纷、房产纠纷、公司事务、侵权纠纷、婚姻家庭等方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。