体制内与体制外能否同工同酬，这个问题不能一概而论，需要分情况讨论：
同工同酬的法律原则：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条的规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。这意味着，在同一用人单位内，只要劳动者提供了相同的劳动量，就应当获得相同的劳动报酬，不论其性别、年龄、种族、户籍等身份特征。这一原则体现了劳动法的公平性和平等性。
体制内与体制外的差异：
- “体制内”通常指的是公务员、事业单位员工等，他们的工作性质、薪酬体系、福利待遇等往往受到较为严格的政府规定和监管。
- “体制外”则主要指的是企业员工，包括国有企业、民营企业、外资企业等，他们的工作性质、薪酬体系等更多由市场机制和企业内部规定来决定。
- 由于体制内和体制外在薪酬体系、福利待遇等方面存在显著差异，因此，在直接比较体制内和体制外的薪酬时，不能简单地应用同工同酬的原则。体制内的薪酬可能更注重稳定性、长期性和福利性，而体制外的薪酬则可能更注重市场竞争力、绩效激励等。
体制内与体制外同工同酬的实践情况：
- 在实际操作中，体制内和体制外的员工很难实现完全的同工同酬。这是因为两者的薪酬体系、福利待遇等存在根本性差异，且受到不同法律法规和政策的约束。
- 然而，对于某些特定岗位或项目，如果体制内和体制外的员工提供了相同的劳动量，且该劳动量在市场上具有相同的价值，那么理论上他们应该获得相似的报酬。但在实践中，这往往受到多种因素的影响，如企业规模、行业特点、地区差异等。
法律建议：
- 对于体制内的员工，如果认为自己的薪酬与同岗位、同劳动量的体制外员工存在显著差异，且这种差异无法得到合理解释，可以向所在单位的人事部门或劳动监察部门反映情况，寻求解决方案。
- 对于体制外的员工，如果认为自己的薪酬与同岗位、同劳动量的体制内员工存在不公平差异，同样可以向所在企业的人力资源部门或劳动监察部门提出异议，并寻求合理的薪酬调整。
- 在任何情况下，劳动者都应当了解自己的权益和义务，积极维护自己的合法权益。如果遇到薪酬纠纷或劳动争议，可以寻求法律援助或咨询专业律师。
总结来说，体制内与体制外能否同工同酬并不是一个简单的问题，它受到多种因素的影响和制约。在实际操作中，我们需要根据具体情况来分析和判断。如果你有任何关于劳动工伤或劳动仲裁方面的法律问题，都可以直接向我咨询。