关于您提出的“拖欠工资怎么还要立案”的问题，这实际上涉及到拖欠工资问题的不同解决途径及其对应的立案条件。下面我将为您详细解释：
首先，需要明确的是，拖欠工资问题并不总是需要“立案”来解决，这取决于您选择的解决途径。在大多数情况下，我们更倾向于通过行政或法律程序中的非刑事途径来处理，如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼。
一、非刑事途径的立案情况
向劳动监察部门投诉：
- 当您认为用人单位拖欠工资时，可以向当地的劳动监察部门提出投诉。
- 投诉时，您需要提供初步证据证明劳动关系存在及用人单位拖欠工资的事实，如劳动合同、工资条、考勤记录等。
- 劳动监察部门接受投诉后，会依法受理并展开调查，这属于行政程序中的“立案”。
申请劳动仲裁：
- 如果劳动监察部门的处理未能满足您的诉求，或者您希望直接通过法律程序解决问题，可以申请劳动仲裁。
- 申请劳动仲裁时，您需要准备齐全的材料，包括明确的仲裁请求、事实和理由，以及在仲裁时效内（一般为一年）提出申请。
- 劳动仲裁机构审查申请后，若符合条件则立案受理，并进行裁决。
提起诉讼：
- 对劳动仲裁结果不服的，您还可以向法院提起诉讼。
- 提起诉讼时，您需要在收到仲裁裁决书之日起十五日内提出，并符合民事诉讼法的起诉条件。
- 法院经审查后，若符合立案条件则受理，并进行审理判决。
二、刑事途径的立案情况
在特殊情况下，如用人单位涉嫌拒不支付劳动报酬罪，那么报警则成为合适的途径，此时会涉及刑事立案：
立案条件：
- 拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上，或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上（具体标准可能因地区而异）。
- 用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，或有能力支付而不支付。
- 经政府有关部门责令支付仍不支付。
处理流程：
- 劳动行政部门调查处理后，若用人单位逾期不支付，可能移送公安机关立案侦查。
- 公安机关依法立案后，会进行侦查，并可能依法追究用人单位的刑事责任。
三、重要提示
- 保留证据：无论采取何种方式维权，您都应妥善保留相关证据，如劳动合同、工资条、工作记录、沟通记录等。这些证据对于证明劳动关系、拖欠工资事实以及计算赔偿金额等至关重要。
- 及时咨询：在处理拖欠工资问题时，您可以寻求专业律师的咨询和帮助，以确保自己的权益得到充分保护。
综上所述，拖欠工资问题是否需要立案取决于您选择的解决途径和具体情况。在一般情况下，我们应优先通过劳动监察部门或劳动仲裁委员会来解决；在特殊情况下，如涉嫌刑事犯罪，则可考虑报警立案。希望这些解释能帮助您更好地理解拖欠工资问题的解决途径和立案条件。