针对您遇到的“找中介办烟照没办成钱不退”的问题，这确实是一个比较棘手的情况。不过，别担心，我会根据相关法律法规和常见处理方式，给您提供一些详细的建议。

首先，您需要明确的是，中介费不退的问题，报警虽然有一定作用，但公安机关主要以调解为主，且这种退费纠纷并不属于公安机关的直接管辖范围，公安机关的调解也不具有强制性。因此，我们需要考虑其他更有效的解决途径。

1. 与中介协商和解：

   • 您首先可以尝试与中介服务公司进行协商，看看是否能够达成和解。毕竟，双方之间可能签有合同，关于退费问题，合同中很可能有明确的约定。您可以根据合同条款，要求中介按照约定进行退费。

2. 委托第三方机构调解：

   • 如果自行协商无果，您可以考虑委托消费者协会等第三方机构进行调解。这些机构通常具有专业的调解能力和经验，能够帮助您与中介达成一个双方都能接受的解决方案。

3. 申请仲裁处理：

   • 如果中介服务合同中有仲裁约定，那么您还可以选择申请仲裁处理。仲裁是一种相对快速、高效的解决争议的方式，而且仲裁裁决通常具有法律效力，双方都需要遵守。

4. 提起民事诉讼：

   • 如果以上方式都无法解决问题，那么您还可以考虑向人民法院提起诉讼。不过，在提起诉讼之前，您需要确保您的诉求是合法的，且符合民事法律关系的调整和保护范畴。例如，如果中介收取的费用本身就不合法（如“办证费”等），那么法院可能不会受理您的诉讼请求。因此，在提起诉讼前，请务必咨询专业律师，确保您的诉求合法且有力。

另外，我还想提醒您一点，办理烟草专卖许可证等行政许可事项，应该通过正规渠道向相关部门申请，而不是通过中介等非正规途径。因为非正规途径往往存在诸多风险，如被骗取钱财、无法获得合法许可等。

综上所述，针对您遇到的问题，我建议您首先尝试与中介协商和解；如果无果，再考虑委托第三方机构调解或申请仲裁处理；最后，如果以上方式都无法解决问题，且您的诉求合法有力，那么您可以考虑向人民法院提起诉讼。希望这些建议能够对您有所帮助。