在起诉降低抚养费的案件中，被告应当是原本负有支付抚养费义务且现在被要求减少支付数额的那一方，即不直接抚养子女但原本需要支付抚养费的一方。以下是关于此问题的详细分析：
一、法律原理与实际操作
法律原理：
- 父母抚养义务：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，父母对子女有抚养教育的义务。离婚后，无论子女由哪一方直接抚养，另一方都应负担必要的生活费和教育费的一部分或全部。
- 抚养费调整：当支付抚养费的一方因经济状况发生重大变化（如失业、疾病等）导致无法继续按照原定数额支付时，有权向法院提起诉讼，请求减少抚养费的支付数额。这一变更涉及到双方在子女抚养费用分担上的权利义务调整。
- 被告确定：在法律关系上，要求减少抚养费的一方作为原告提起诉讼，而原本负有支付抚养费义务且现在被要求减少支付数额的一方则应当作为被告。这是因为诉讼的目的是要变更双方之前关于抚养费的约定或法院判决，所以需要将支付抚养费的一方列为被告。
实际操作：
- 准备证据：作为原告，你需要准备好相应的证据和材料来支持你减少抚养费的主张，如经济状况证明（如失业证明、医疗诊断书、收入减少的证明等）、收入变化证明（如工资单、银行流水等）等。这些证据应能够充分说明你确实因某种原因无法继续按照原定数额支付抚养费。
- 了解程序：你还需要了解相关的法律规定和诉讼程序，以便更好地维护自己的合法权益。这包括了解法院的受理条件、诉讼流程、举证责任等。
- 保障权益：虽然直接抚养孩子的一方不是直接的被告，但其作为案件的相关方，应有机会参与诉讼过程，对原告提出的减少抚养费的主张进行答辩、举证等，以维护自身和孩子的合法权益。不过，在实际操作中，直接抚养孩子的一方通常作为第三人参与诉讼，而非被告。
二、起诉降低抚养费的流程
- 尝试协商：在提起诉讼前，建议先与直接抚养孩子的一方就抚养费的调整进行友好协商。通过沟通，可能能够就新的抚养费数额达成一致，从而避免诉讼带来的时间和经济成本。
- 准备起诉材料：若协商无果，决定通过法律途径解决时，应准备充分的证据来支持自己的主张，并撰写起诉状。起诉状中应明确诉讼请求（即请求法院将抚养费降低至多少）、事实与理由（即为何需要降低抚养费）以及证据和证据来源等。
- 提交诉讼：将准备好的起诉材料提交至有管辖权的法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费用。
- 法院审理：法院受理案件后，会依法组织庭审，听取双方的陈述和辩论，并审查双方提交的证据。
- 作出判决：法院会根据实际情况，综合考虑孩子的生活需要、双方的负担能力以及其他相关因素（如孩子的教育费用、医疗费用等），作出是否调整抚养费的判决。若判决降低抚养费，则支付方应按照新的数额履行支付义务。
三、注意事项
- 证据充分性：在起诉降低抚养费时，必须提供充分的证据来证明自己的经济状况确实发生了变化，无法继续按照原定数额支付抚养费。否则，法院可能不会支持你的诉讼请求。
- 合理性原则：降低后的抚养费应仍能满足子女基本生活需求，避免过度偏离当地生活水平标准。否则，法院可能会认为你的请求不合理而予以驳回。
- 法律咨询：如果你对起诉降低抚养费的流程或相关法律问题存在疑问，可以直接向我咨询。我可以根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结来说，在起诉降低抚养费的案件中，被告应当是原本负有支付抚养费义务且现在被要求减少支付数额的那一方。在提起诉讼前，建议先尝试与对方协商并准备充分的证据来支持自己的主张。如有需要，可以随时向我咨询相关法律问题。