企业工会发放福利的对象既可以是会员，也可以是全体职工，具体取决于福利的性质、发放目的以及企业工会的章程规定。以下从不同角度进行分析：

1. 会员专属福利：

   • 根据《中华人民共和国工会法》及相关规定，工会会员享有参加工会组织的各项活动、享受工会提供的各种福利和服务等权利。因此，企业工会可以针对会员发放一些专属福利，如会员生日礼物、会员健康检查、会员培训等，以增强会员的归属感和凝聚力。

2. 全体职工福利：

   • 企业工会作为职工利益的代表者和维护者，也有责任和义务关心全体职工的生活和福利。因此，工会也可以发放一些面向全体职工的福利，如节日慰问品、夏季清凉饮料、冬季取暖补贴等。这些福利的发放不局限于会员，而是覆盖全体职工，体现了工会对职工的普遍关怀。

3. 工会章程与规定：

   • 具体发放对象还需参考企业工会的章程和规定。不同企业的工会章程可能有所不同，有的可能明确规定福利发放对象为会员，有的则可能规定为全体职工。因此，在实际操作中，企业工会应遵循其章程和规定来确定福利发放对象。

4. 法律法规与公平性：

   • 在发放福利时，企业工会还需遵守相关法律法规，确保福利发放的公平性和合理性。例如，不得因职工是否为会员而歧视性地发放福利，否则可能引发法律纠纷和职工不满。

建议：

• 企业工会在发放福利前，应明确福利的性质、发放目的和对象，并遵循其章程和规定以及相关法律法规。
• 如需发放会员专属福利，应确保福利内容合理且符合会员权益；如需发放全体职工福利，则应确保福利覆盖全面且公平合理。
• 在实际操作中，企业工会可以与职工代表或相关部门进行沟通协商，以达成共识并确保福利发放的顺利进行。

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