村委会收取宅基地土地使用费是否合法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从合法与不合法两种情形进行详细分析：
合法收取宅基地土地使用费的情形
经过民主议定程序且符合规定：
- 根据《村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定。若村委会收取宅基地土地使用费已经过村民会议或村民代表会议讨论通过，并且所收费用用于本村公共设施建设、宅基地规划整理等合理用途，同时收费标准、用途等均符合相关政策和法律规定，则该收费行为合法。例如，某村为了改善村庄道路、水利等基础设施，经过村民会议讨论决定，对宅基地使用人收取一定费用用于这些建设，且收费标准合理，这种收费就是合法的。
依据地方规定收费：
- 部分地方政府根据当地实际情况，制定了关于宅基地管理的具体办法，允许村委会在一定范围内收取相关费用。若村委会按照这些地方规定进行收费，并严格履行了相关程序（如公示、说明等），则收费行为合法。比如，某些地区为了规范宅基地使用，防止乱占滥用，出台了宅基地有偿使用制度，村委会按照这一制度收取费用，就是合法的。
因历史原因或特殊管理需要：
- 对于因历史遗留问题未办理相关手续的宅基地，或因特定管理需要进行规范而收取的费用，若经过法定程序批准，明确收费依据、标准和用途，并向村民公示和说明，该收费可能合法。例如，某村存在一些历史遗留的宅基地问题，为了解决这些问题，村委会经过上级部门批准，对相关宅基地收取一定费用用于处理历史遗留问题，这种收费在符合程序的情况下是合法的。
宅基地面积超标或存在违规行为：
- 若村民的宅基地面积超过当地政府规定的标准，或存在一户多宅、改变土地性质等违规行为，村委会可根据相关政策对超出部分或违规行为进行收费。比如，某村民的宅基地面积超过了当地规定的标准，村委会按照政策对其超出部分收取费用，这是合法的。
不合法收取宅基地土地使用费的情形
无依据擅自收费：
- 村委会若无任何法律、法规、政策依据，自行决定收取宅基地土地使用费，或收费项目和标准未经合法程序制定，则该收费行为不合法。例如，某村村委会以“增加集体收入”为由，未经任何程序，擅自决定对所有村民的宅基地按户收费，这种收费行为就是违法的。
收费用途不合法：
- 即使村委会有收费的依据，但若所收费用未按规定用于合理用途，而是被私自挪用、侵占，则该收费行为同样不合法。比如，村委会收取了宅基地土地使用费，但并未用于村庄公共设施建设等合理用途，而是被个别村干部私自挪用，这种收费行为就是违法的。
村民的权益保护
- 村民对村委会收取宅基地土地使用费的行为有疑问时，有权要求村委会出示收费的依据和相关审批文件，并可向当地的乡镇政府、国土资源部门等咨询了解。
- 若发现存在违法收费情况，村民可通过合法途径维护自己的权益，如向有关部门投诉举报，或寻求法律援助提起诉讼。
总结来说，村委会收取宅基地土地使用费的合法性需综合考虑多个因素，包括是否经过法定程序、是否有明确的法律依据或地方规定、收费用途是否合理等。村民应密切关注村委会的收费行为，确保自身合法权益不受侵犯。如果你对村委会的收费行为有疑问或不满，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。