授权经营用地在一定条件下是可以作价入股的，且这种操作是合法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与合法性
根据《中华人民共和国公司法》第二十七条的规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。授权经营用地，作为土地使用权的一种形式，只要其性质允许转让，并且能够用货币进行估价，就可以作为出资方式之一，用于作价入股。
二、实际操作中的注意事项
土地使用权性质：
- 并非所有的授权经营用地都可以直接作价入股。首先，需要确认该土地使用权的性质是否允许转让。例如，某些特殊用途的土地（如军事用地、国家安全用地等）可能受到严格限制，不得随意转让或作价入股。
- 对于可以转让的授权经营用地，还需要确认其是否已经取得了相应的土地使用权证书，以及是否存在任何权利限制或负担（如抵押、查封等）。
作价入股的程序：
- 在进行作价入股前，需要对土地使用权进行评估，确定其市场价值。评估过程应遵循公正、公平、公开的原则，确保评估结果的准确性。
- 双方应签订详细的出资协议，明确土地使用权的作价、出资方式、权利义务等条款。
- 根据相关法律法规和公司章程的规定，完成土地使用权的过户手续，将土地使用权变更至目标公司名下。
税务处理：
- 作价入股过程中可能涉及土地增值税、契税等税费的缴纳。双方应了解并遵守相关税收法规，确保税务处理的合规性。
三、法律后果与风险防范
法律后果：
- 如果授权经营用地作价入股的过程符合法律法规的规定，且双方履行了相应的义务和责任，那么这种操作是合法的，不会产生法律纠纷。
- 如果违反了相关法律法规或公司章程的规定，或者存在欺诈、隐瞒等违法行为，那么可能面临法律制裁和民事赔偿等风险。
风险防范：
- 在进行作价入股前，应充分了解土地使用权的性质、权利状况和市场价值等信息，确保操作的合法性和可行性。
- 双方应签订详细的出资协议，并明确各自的权利义务和责任承担方式，以防范潜在的法律风险。
- 在操作过程中，应遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保程序的合规性和透明性。
总结来说，授权经营用地在一定条件下是可以作价入股的，且这种操作是合法的。但在实际操作过程中，需要注意土地使用权性质、作价入股的程序以及税务处理等方面的问题，并采取相应的风险防范措施。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。