行政拘留通知家属时，亲妹妹是可以作为被通知的家属之一的。以下从法律背景、实际操作及特殊情况等角度进行详细分析：

法律背景

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条第一款的规定：“公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。”这一条款明确规定了行政拘留时，公安机关有义务及时通知被处罚人的家属。这里的“家属”并未明确限定为直系亲属，因此，从法律条文的角度来看，亲妹妹作为被处罚人的近亲属，是有权被通知的。

实际操作

在实际操作中，公安机关在执行行政拘留时，会尽量确保被处罚人的家属能够及时得知相关信息。这通常包括通过电话、书面通知或其他方式将拘留的决定、时间、地点等关键信息告知家属。如果被处罚人提供了亲妹妹的联系方式，并且该联系方式是准确有效的，那么公安机关在通知家属时，亲妹妹作为被处罚人的近亲属，是有可能被作为通知对象的。

特殊情况

当然，也存在一些特殊情况可能影响通知家属的具体执行。例如，如果被处罚人拒不提供家属的联系方式，或者提供的联系方式无法联系到家属，或者存在其他无法通知的情形（如家属下落不明等），那么公安机关可能无法及时通知到所有家属。在这种情况下，公安机关会按照法律规定，在决定书中注明相关情况，并尽力采取其他措施来确保被处罚人的权益得到保障。

法律建议

1. 提供准确信息：如果被处罚人希望其亲妹妹能够及时得知自己被行政拘留的信息，应当在接受处罚时主动向公安机关提供亲妹妹的准确联系方式。
2. 了解法律程序：作为被处罚人的家属，亲妹妹有权了解被处罚人的法律程序和权益保障情况。如果亲妹妹对行政拘留的程序或决定有疑问，可以向公安机关咨询或寻求法律帮助。
3. 维护合法权益：如果亲妹妹认为公安机关在通知家属的过程中存在违法行为或侵犯了被处罚人的合法权益，可以通过合法途径进行维权，如向相关部门投诉或提起行政诉讼等。

综上所述，行政拘留通知家属时，亲妹妹是可以作为被通知的家属之一的。在实际操作中，公安机关会尽量确保被处罚人的家属能够及时得知相关信息，并尽力保障被处罚人的合法权益。如果亲妹妹对行政拘留的程序或决定有疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询。