对于符合首违不罚、轻微免罚清单条件的案件，不可以直接不予立案。下面我将从法律原则和实际操作两个角度进行详细解释。

1. 法律原则角度：

   • “首违不罚”和“轻微免罚”是行政执法中的原则，旨在体现行政处罚的宽严相济，鼓励违法者自我纠正，减少社会矛盾。但这并不意味着符合这些条件的案件就可以直接不予立案。
   • 立案是法律程序的一个环节，它涉及到对违法行为的初步认定和后续处理的启动。即使案件符合“首违不罚”或“轻微免罚”的条件，也需要经过立案程序，以便对案件进行进一步的审查和处理。

2. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，行政机关在接到举报或发现违法行为后，会首先进行立案调查。在调查过程中，如果发现案件符合“首违不罚”或“轻微免罚”的条件，行政机关会依据相关法律法规和政策规定，作出相应的处理决定，如不予处罚、警告等。
   • 但这个处理决定是在立案调查之后作出的，而不是在立案之前就直接决定不予立案。因为立案是启动法律程序的第一步，没有立案就无法进行后续的调查和处理。

综上所述，对于符合首违不罚、轻微免罚清单条件的案件，行政机关仍然需要按照法定程序进行立案调查，并根据调查结果作出相应的处理决定。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。