结论：合同履约保证金由实际施工人交纳，并不直接等同于挂靠行为，但可能构成挂靠关系的一个特征或证据，具体需结合其他因素综合判断。

分析说明：

1. 挂靠关系的定义与特征：

   • 挂靠关系通常指的是一个不具备特定资质或条件的主体（挂靠人），通过与一个具备相应资质或条件的主体（被挂靠人）建立名义上的合同关系，以被挂靠人的名义从事相关活动，并支付一定费用给被挂靠人的行为。
   • 挂靠关系的核心特征包括：挂靠人以被挂靠人的名义从事活动、挂靠人支付费用给被挂靠人、被挂靠人提供资质或条件给挂靠人使用。

2. 合同履约保证金交纳与挂靠的关系：

   • 合同履约保证金是合同双方为了确保合同履行而约定的一种担保方式，通常由一方（如承包方）交纳给另一方（如发包方），作为履行合同的保证。
   • 如果合同履约保证金是由实际施工人（可能不具备相应资质）交纳给被挂靠人（具备相应资质），并且实际施工人以被挂靠人的名义进行施工，那么这种行为可能构成挂靠关系的一个特征或证据。
   • 然而，仅凭合同履约保证金由实际施工人交纳这一事实，并不能直接认定存在挂靠关系。因为在实际施工中，也可能存在其他合理的解释，如实际施工人只是代为交纳保证金，或者与被挂靠人存在其他合作关系。

3. 综合判断挂靠关系的因素：

   • 除了合同履约保证金的交纳情况外，还需要考虑其他因素来综合判断是否存在挂靠关系，如：实际施工人是否以被挂靠人的名义进行施工、是否支付费用给被挂靠人、被挂靠人是否提供资质或条件给实际施工人使用、双方之间的合同关系是否真实存在且合法有效等。

法律建议：

• 对于发包方而言，在签订合同时应明确约定合同履约保证金的交纳主体、金额、方式等条款，并加强对施工方的资质审查和管理，以避免因挂靠关系而引发的法律风险。
• 对于实际施工人而言，应谨慎选择与被挂靠人的合作方式，确保自身权益不受损害。如果确实存在挂靠关系，应明确双方的权利义务关系，并签订书面合同以规避法律风险。
• 如果双方因合同履约保证金或挂靠关系产生纠纷，应及时咨询专业律师，通过法律途径维护自身合法权益。

可能法律后果：

• 如果被认定为挂靠关系，且挂靠行为违反了相关法律法规或合同约定，那么挂靠人和被挂靠人可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
• 在建设工程领域，挂靠行为还可能影响工程的质量和安全，对公共利益造成损害，因此相关监管部门也会对此类行为进行严厉打击。