挂靠单位向实际施工人是否承担支付责任，需根据具体情况综合判断。以下是对这一问题的详细分析：

1. 一般原则：

   • 在建设工程领域，挂靠单位（被挂靠人）与实际施工人（挂靠人）之间往往存在一种借用资质的关系。从严格的合同相对性来讲，挂靠单位并非直接的合同相对方，通常不承担支付工程款的责任。

2. 挂靠单位需承担责任的情形：

   • 存在明确约定：如果挂靠单位与实际施工人之间的协议明确约定了挂靠单位负有支付工程款的义务，或者挂靠单位与发包人之间的建设工程施工合同中有涉及实际施工人工程款支付及责任承担的特别条款，那么挂靠单位应按约定承担支付责任。
   • 构成表见代理：若实际施工人在对外从事与工程相关的经营活动时，存在使善意第三人相信其有代理权的表象，并以挂靠单位的名义与第三方签订合同，且第三方有理由相信实际施工人有代理权，则挂靠单位可能因表见代理而需承担支付工程款的责任。
   • 参与项目管理或受益：当挂靠单位深度参与工程项目的管理，或者从该工程中获得了利益，实际施工人有理由认为挂靠单位是工程的责任主体之一。在这种情况下，法院可能基于公平原则和实际情况，判定挂靠单位承担支付工程款的责任。
   • 法律特别规定：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等相关司法解释的精神，部分法院在挂靠情形下也会要求挂靠单位在一定范围内承担责任，特别是当发包人欠付工程款时，挂靠单位可能在欠付范围内对实际施工人承担责任。

3. 挂靠单位无需承担责任的情形：

   • 如果挂靠单位能够证明其对挂靠行为不知情，未参与工程的任何实际管理，也未从该项目中获取任何利益，并且实际施工人也明知其与挂靠单位不存在直接合同关系及支付义务约定的，挂靠单位有可能不承担支付工程款责任。

4. 特殊情境下的责任承担：

   • 在实际施工人欠付劳务费或工程材料款等特定情境下，如果挂靠单位被认定为实际施工人的“挂靠”对象，且相关事实在司法文书中予以确认，那么挂靠单位可能需要承担连带还款责任或相应的法律责任。

综上所述，挂靠单位向实际施工人是否承担支付责任是一个复杂的法律问题，需要综合考虑合同相对性、是否存在表见代理、挂靠单位的参与程度及获益情况、相关法律规定及协议约定等多种因素。在实际操作中，应结合案件的具体证据和法律适用情况来确定挂靠单位的责任。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。