关于“集体实施农业托管是否违反规定”的问题，首先需要明确的是，集体实施农业托管本身并不直接违反任何特定法规，但具体是否合规需结合托管的具体内容、实施方式以及是否符合相关法律法规和政策导向来判断。以下是一些关键点分析：

一、农业托管的法律基础与支持

1. 《中华人民共和国乡村振兴促进法》：该法规定县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社、家庭农场、农业企业等多种经营主体，健全农业农村社会化服务体系。这为农业托管提供了法律层面的支持。

2. 《中华人民共和国粮食安全保障法》：该法规定国家支持面向粮食生产者的产前、产中、产后社会化服务，提高社会化服务水平。农业托管作为社会化服务的一种形式，同样受到法律的支持。

二、农业托管的实施规范

1. 合同规范：农业农村部已制定并推广《农业生产托管服务合同示范文本》，旨在规范服务行为，保障服务双方权益。集体实施农业托管时，应确保合同内容合法、合规，并明确双方的权利和义务。

2. 服务标准与监管：农业农村部鼓励各地研究制定符合当地实际的服务标准和服务规范，并强化服务价格监测和合同监管。集体实施农业托管时，应遵循这些标准和规范，确保服务质量。

三、可能涉及的违规情况

虽然集体实施农业托管本身不违规，但如果在实施过程中存在以下行为，则可能违反相关法律法规：

1. 改变耕地用途：如果托管过程中涉及将耕地用于非农业用途（如种植树木、建设非农设施等），则可能违反《中华人民共和国土地管理法实施条例》中关于耕地保护的规定。特别是非法占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的行为，将受到严厉处罚。

2. 未履行合同义务：如果托管方未按照合同约定提供服务，或服务过程中存在欺诈、损害农户利益等行为，则可能违反《中华人民共和国合同法》等相关法律法规。

四、建议与措施

1. 加强法律学习：集体实施农业托管前，应充分了解并遵守相关法律法规和政策导向，确保托管行为的合法性和合规性。

2. 完善合同管理：使用农业农村部推广的示范合同文本，并确保合同内容明确、合法、合规。同时，加强合同执行过程中的监管和纠纷处理机制。

3. 强化服务标准与监管：遵循农业农村部制定的服务标准和服务规范，加强服务价格监测和合同监管，确保服务质量和服务效果。

综上所述，集体实施农业托管本身并不违反规定，但需确保托管行为符合相关法律法规和政策导向，并加强合同管理和服务标准与监管。