发包方收回承包户弃耕的土地，必须严格遵循相关法律法规，确保程序的合法性与正当性。以下是针对这一问题的详细解答：
一、明确法律依据与情形
根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定，发包方在特定情形下可以依法收回承包地，其中与弃耕土地相关的主要情形是：承包方连续二年弃耕抛荒。在此情形下，发包方有权采取相应措施收回土地。
二、启动收回程序
调查核实：
- 发包方在决定收回弃耕土地前，应进行充分的调查核实，确认承包方确实存在连续二年弃耕抛荒的行为。
- 这一步骤是确保收回决定的合法性和准确性的基础。
书面通知：
- 对于符合收回条件的承包方，发包方应向其发出书面通知。
- 通知内容应明确说明收回的理由（即连续二年弃耕抛荒）、依据（相关法律法规）及期限等要求，如要求承包方在限期内恢复耕种或接受收回决定。
三、组织协商（可选）
- 在发出书面通知后，发包方可以与承包方进行沟通协商。
- 协商的目的是了解承包方的意见和需求，寻求双方都能接受的解决方案，如承包方愿意恢复耕种，则可避免土地被收回。
四、作出决定并公示
作出决定：
- 经过调查核实和协商（如有）后，发包方应根据实际情况作出是否收回弃耕土地的决定。
- 决定应基于法律法规和事实依据，确保合法性和公正性。
公示公告：
- 将收回弃耕土地的决定进行公示公告，接受社会监督。
- 公示内容应包括收回的土地位置、面积、理由、依据及期限等关键信息，确保决定的公开透明。
五、执行收回决定
办理交接手续：
- 收回决定生效后，发包方应与承包方办理土地交接手续。
- 交接手续包括清点地上附着物、确认土地状况等，确保土地在收回时处于良好状态。
（如适用）支付补偿：
- 虽然在此情形下（弃耕抛荒）通常不涉及补偿问题，但若因其他原因（如土地征收等）导致收回，则需按照相关规定给予承包方合理的经济补偿。
- 在本问题中，主要关注的是弃耕抛荒导致的收回，因此补偿环节可能不适用。
六、后续管理
土地利用规划：
- 收回弃耕土地后，发包方应根据土地利用总体规划和实际需求，对土地进行合理规划和利用。
- 例如，可以将土地重新发包给有耕种意愿的农户或用于其他农业生产活动。
档案管理：
- 建立健全土地承包档案管理制度，妥善保管收回弃耕土地的相关文件和资料。
- 这些资料包括调查核实记录、书面通知、协商记录、决定书、公示公告等，以备查阅和审计。
综上所述，发包方收回承包户弃耕的土地需要遵循一系列合法程序，包括调查核实、书面通知、组织协商（可选）、作出决定并公示、执行收回决定以及后续管理。这些程序旨在确保收回决定的合法性和公正性，同时保护双方的合法权益。