借用公司资质协议书是不合法的。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律依据与禁止性规定
《中华人民共和国建筑法》
- 第二十六条明确规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这一规定直接否定了借用公司资质行为的合法性。
- 第六十六条进一步规定了出借资质行为的处罚措施，包括责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等，情节严重的还可能被追究刑事责任。
《建设工程质量管理条例》
- 第六十一条也强调了出借资质证书的违法性，并规定了相应的法律责任，如罚款、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。
《中华人民共和国民法典》
- 第一百五十三条明确指出，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。因此，借用公司资质协议书因违反法律的强制性规定而无效。
二、违法责任与法律后果
民事责任
- 由于借用公司资质协议书无效，若因借用资质导致工程质量问题或违约纠纷，出借方和借用方需对第三方承担连带赔偿责任。这意味着，不仅借用方可能面临损失，出借方也可能因连带责任而遭受重大经济损失。
行政责任
- 出借方可能面临责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。这些处罚措施将严重影响出借方的正常经营和声誉。
- 借用方同样可能受到罚款等行政处罚，甚至可能被禁止在一定期限内参与相关行业的经营活动。
刑事责任
- 在严重情况下，如因借用资质施工导致重大安全事故，造成人员伤亡和财产损失，相关责任人可能被追究重大责任事故罪等刑事责任。这将给责任人带来严重的法律后果，甚至可能面临长期的监禁。
三、风险与危害
法律风险
- 借用公司资质的行为一旦被发现，不仅面临经济处罚，还可能影响企业声誉和未来发展。出借方可能因连带责任而遭受重大损失，甚至可能因此破产倒闭。
- 借用方也可能因行政处罚而失去参与相关行业的资格，影响其正常经营和发展。
质量与安全风险
- 资质借用破坏了市场竞争的公平性，使得不具备相应资质的企业或个人得以进入市场参与工程建设等活动。这极易引发工程质量和安全问题，对人民群众的生命财产安全构成威胁。
- 一旦发生质量或安全事故，出借方和借用方都将承担不可推卸的责任，可能面临巨额的经济赔偿和声誉损害。
四、合规建议与防范措施
确保自身资质
- 单位和个人在承揽工程前，应确保自身具备相应的资质和条件。这是参与市场竞争的基本前提，也是避免法律风险的重要措施。
- 如需合作，应通过合法合规的方式，如签订合作协议，明确双方权利义务，避免资质借用等违法行为的发生。
严格遵守法律法规
- 企业应严格遵守相关法律法规，不得随意出借或转让资质证书。这是企业合规经营的基本要求，也是维护市场秩序和公平竞争的重要保障。
- 加强内部管理，防止员工私自出借资质。企业应建立健全的内部管理制度，明确资质证书的使用范围和审批程序，确保资质证书的安全和合规使用。
增强法律意识
- 提高企业和个人的法律意识，了解资质借用的严重后果。通过定期组织法律培训、宣传法律知识等方式，增强员工的合规意识和风险意识。
- 在签订任何协议或合同前，应仔细审查其合法性和合规性，避免陷入法律纠纷和风险之中。
综上所述，借用公司资质协议书是不合法的，涉及严重的法律责任和风险。因此，务必遵守相关法律法规，坚持合法合规的经营原则，确保工程质量和安全。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。