企业资质借用协议是无效的。

企业资质借用协议违反了法律法规的强制性规定，具体分析如下：

1. 法律法规的明确禁止：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，明确禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
   • 《建设工程质量管理条例》第六十一条也进一步强调了出借资质证书的违法性，并规定了相应的法律责任。

2. 民事法律行为的效力：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。企业资质借用协议因违反法律的强制性规定而无效。

3. 资质借用的危害与风险：

   • 资质借用行为会扰乱市场秩序，破坏公平竞争的环境。
   • 由于借用资质的企业或个人可能缺乏必要的专业技术和管理能力，工程质量和安全存在隐患。
   • 一旦发生纠纷或事故，出借资质的企业将承担连带责任，面临巨大的经济损失和声誉损害。

综上所述，企业资质借用协议是无效的，且涉及严重的法律责任和风险。建议企业和个人在承揽工程或开展业务时，务必确保自身具备相应的资质和条件，遵守法律法规，坚持合法合规的经营原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。