在业委会没有成立前，通常可以由物业管理公司或者由业主自发组织的临时管理机构来代表执行部分业委会的权利。以下是对这一问题的详细分析：

1. 物业管理公司的角色：

   • 在很多情况下，物业管理公司会在业委会成立之前，根据与开发商或前期物业管理服务合同，承担一部分原本应由业委会执行的管理职责。
   • 物业管理公司的职责通常包括维护小区公共秩序、环境卫生、设施设备维护等，这些职责在业委会成立后可能会部分或全部移交给业委会。

2. 业主自发组织的临时管理机构：

   • 在某些情况下，业主可能会自发组织起来，形成一个临时的管理机构，以协调和处理小区内的公共事务。
   • 这种临时管理机构可能由业主代表组成，通过协商和民主决策来执行一些紧急或必要的管理事务。

3. 法律限制与注意事项：

   • 无论是物业管理公司还是业主自发组织的临时管理机构，在代表执行业委会权利时，都应遵守相关法律法规和小区管理规约。
   • 它们不能超越法律或规约赋予的权限，也不能侵犯业主的合法权益。
   • 在执行管理事务时，应保持公开、透明，接受业主的监督。

4. 业委会成立后的权利移交：

   • 一旦业委会成立并经过合法选举，原本由物业管理公司或临时管理机构执行的权利应逐步移交给业委会。
   • 业委会将代表全体业主的利益，行使对小区公共事务的管理权。

综上所述，在业委会没有成立前，可以由物业管理公司或业主自发组织的临时管理机构来代表执行部分业委会的权利。但无论哪种情况，都应遵守相关法律法规和小区管理规约，确保管理活动的合法性和有效性。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。