职工董事并不算作国有股东。以下是对这一问题的详细分析：

一、定义与性质

1. 职工董事：职工董事是由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生的，代表职工在公司董事会中行使表决权、决策权等权利的董事。他们主要代表职工的利益，参与公司的决策过程，确保职工的权益得到保障。
2. 国有股东：国有股东则是指持有公司股份，且该股份由国家或国家授权的机构、单位持有的股东。国有股东在公司中通常具有较大的影响力，其决策往往与国家利益、公共利益等密切相关。

二、区别与联系

1. 身份与角色：职工董事是公司内部的一个职位，由职工选举产生，代表职工利益；而国有股东则是公司的外部投资者，持有公司股份，享有股东权利。
2. 权利与义务：职工董事在公司董事会中行使表决权、决策权等，但其权利受到公司章程、法律法规等限制；国有股东则享有股东的基本权利，如分红权、表决权等，并承担相应的义务。
3. 利益代表：职工董事主要代表职工的利益，关注职工的权益保障；而国有股东则代表国家的利益，关注公司的长期发展、国家利益的实现等。

三、法律背景与依据

从法律角度来看，职工董事和国有股东在身份、权利、义务等方面存在明显差异。职工董事的产生、权利行使等均受到公司法、劳动法等相关法律法规的规范；而国有股东的身份、权利等则受到公司法、证券法、国有资产管理法等相关法律法规的调整。这些法律法规并未将职工董事视为国有股东，也未赋予其国有股东的权利和义务。

四、实际案例与操作

在实际操作中，职工董事和国有股东也是两个完全不同的角色。职工董事通常由公司内部职工选举产生，参与公司董事会的决策过程；而国有股东则通过购买公司股份成为公司股东，享有股东权利。两者在公司治理结构中各自扮演不同的角色，共同推动公司的发展。

总结来看，职工董事并不算作国有股东。他们在身份、权利、义务等方面存在明显差异，且受到不同法律法规的规范。如有更多关于公司法务、经营管理或上市等方面的问题，欢迎直接向我咨询。