国有独资的董事长不能是职工董事。以下是对这一结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权，并明确要求国有独资公司设立董事会。
   • 董事会成员中应当有公司职工代表，但这些职工代表是由公司职工代表大会选举产生的，他们作为董事会成员参与公司的决策和监督，但并不等同于执行董事或董事长。
   • 董事长、副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定，这进一步明确了董事长与职工董事的区别。

2. 职工董事的定义与角色：

   • 职工董事是加强职工民主管理与监督，维护职工合法权益的一种重要形式。
   • 在国有独资公司中，职工董事作为董事会成员之一，代表职工的利益，参与公司的决策过程。
   • 然而，职工董事并不等同于董事长，他们各自在董事会中扮演不同的角色，承担不同的职责。

3. 国有独资公司的特殊性：

   • 国有独资公司作为国家出资设立的企业，其治理结构具有特殊性。
   • 为了保障国有资产的保值增值和有效运营，法律对国有独资公司的董事会设置进行了特别规定。
   • 这些规定旨在确保国有独资公司的决策和监督机制能够有效运行，防止权力滥用和决策失误。

综上所述，国有独资的董事长不能是职工董事。这是因为国有独资公司的治理结构有其独特性和法定要求，董事长和职工董事在董事会中各自扮演不同的角色，承担不同的职责。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。