以逃税为目的，虚开可以用于抵扣税款的发票冲减营业额偷逃税款的，构成虚开增值税专用发票罪与逃税罪的竞合，但通常按处罚较重的虚开增值税专用发票罪定罪处罚。以下从不同角度进行分析：

一、法律定性

1. 虚开增值税专用发票罪：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条的规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，构成虚开增值税专用发票罪。
   • 该罪名的核心在于“虚开”，即没有真实交易或货物往来，而开具发票，或者开具的发票金额、数量等与实际交易不符。
   • 以逃税为目的，虚开可以用于抵扣税款的发票，显然符合虚开增值税专用发票罪的构成要件。

2. 逃税罪：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百零一条的规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，构成逃税罪。
   • 在本案例中，行为人通过虚开发票冲减营业额，从而偷逃税款，也符合逃税罪的构成要件。

二、罪数形态与处罚原则

• 当行为人的一个行为同时触犯两个罪名时，即构成想象竞合犯。在本案例中，行为人以逃税为目的虚开发票，既触犯了虚开增值税专用发票罪，又触犯了逃税罪，因此构成想象竞合犯。
• 对于想象竞合犯，我国刑法理论通说认为应当从一重罪处罚，即按照处罚较重的罪名定罪处罚。在虚开增值税专用发票罪与逃税罪之间，虚开增值税专用发票罪的处罚通常较重，因此一般按虚开增值税专用发票罪定罪处罚。

三、具体法律后果

• 虚开增值税专用发票罪：

  • 虚开税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。
  • 虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
  • 单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

• 逃税罪：

  • 逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
  • 数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

四、实务建议

• 对于企业或个人而言，应当严格遵守税收法律法规，不得虚开发票或采取其他欺骗手段偷逃税款。
• 一旦发现存在虚开发票或偷逃税款的行为，应当立即停止并主动向税务机关申报纳税，以减轻或避免法律责任。
• 如果因虚开发票或偷逃税款而面临法律追究，应当及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，并积极配合调查和处理工作。

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