结论：借款合同上备注“担保人不承担还款责任，不还款”的条款，其法律效力需根据具体情况分析，一般情况下，该条款可能因违反法律强制性规定或公序良俗而无效，但若符合特定条件，也可能被认定为有效。以下从不同角度进行详细分析：
一、条款可能无效的情形
违反法律强制性规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，担保人的基本义务是承担担保责任，即在债务人无法履行债务时，按照约定或法律规定承担还款责任。若借款合同中明确约定担保人不承担还款责任，这实际上免除了担保人的基本义务，可能违反了法律的强制性规定，从而被认定为无效条款。
违反公序良俗：
- 公序良俗是法律的基本原则之一，要求民事活动不得违反社会公共利益和善良风俗。若借款合同中的该条款被认定为损害了债权人的利益，或者违反了社会公共利益和善良风俗，那么该条款也可能被认定为无效。
存在欺诈、胁迫等情形：
- 如果担保人在签署借款合同时，受到债权人的欺诈、胁迫等不正当手段的影响，导致其在违背真实意愿的情况下签署了免除担保责任的条款，那么该条款也可能因存在欺诈、胁迫等情形而被认定为无效。
二、条款可能有效的情形
债权人明确同意并放弃担保权利：
- 如果债权人在签署借款合同时，明确同意担保人不承担还款责任，并自愿放弃了对担保人的担保权利，那么该条款在双方之间可能产生法律效力。但这种情况较为特殊，需要债权人有明确的放弃担保权利的意思表示，并且该意思表示不违反法律强制性规定和公序良俗。
担保人提供的是非典型担保方式：
- 在某些情况下，担保人可能提供的是非典型担保方式，如让与担保、所有权保留等。在这些担保方式中，担保人的责任可能并不直接表现为承担还款责任，而是表现为其他形式的责任。如果借款合同中的条款是针对这些非典型担保方式而约定的，并且符合相关法律规定和交易习惯，那么该条款可能被认定为有效。
三、法律建议
对于债权人：
- 在签署借款合同时，应明确担保人的责任范围和方式，避免使用模糊或容易引起歧义的条款。如果希望担保人承担还款责任，应在合同中明确约定，并确保该约定符合法律强制性规定和公序良俗。
对于担保人：
- 在签署借款合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于担保责任的条款。如果发现合同中存在免除担保人责任的条款，应谨慎考虑是否签署该合同。如果签署了该合同，但后来发现该条款可能无效或存在争议，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务。
对于双方：
- 在签署借款合同前，建议双方进行充分的沟通和协商，明确各自的权利和义务。如果可能的话，可以请专业律师对合同条款进行审查和修改，以确保合同的合法性和有效性。
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