结论：裁减人员不足20人，但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位在满足一定条件下是可以进行裁员的。

详细分析：

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定，当用人单位面临特定经济原因，如企业依照破产法进行重整、生产经营发生严重困难、企业转产或重大技术革新等导致劳动合同无法继续履行的情况时，若需要裁减人员，且满足以下条件之一，即可以依法进行裁员：

1. 裁减人数达到二十人以上；
2. 裁减人数不足二十人，但占企业职工总数的百分之十以上。

在您所描述的情况下，即裁减人员不足20人，但占企业职工总数百分之十以上，用人单位若要进行裁员，必须遵循严格的法定程序：

• 提前三十日向工会或者全体职工说明情况：用人单位应就裁员的原因、范围、时间等关键信息向工会或全体职工进行详细说明，确保员工的知情权。
• 听取工会或者职工的意见：用人单位应认真倾听工会或职工对于裁员的看法和建议，充分考虑员工的合理诉求。
• 将裁减人员方案报送劳动行政部门：用人单位需制定详细的裁员方案，包括裁员人数、名单、经济补偿措施等内容，并报送当地劳动行政部门备案。

特殊保护与优先留用：

在裁员过程中，法律还规定了特殊保护原则，以保护特定群体的就业权益。例如，应优先留用与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的员工、与本单位订立无固定期限劳动合同的员工，以及家庭无其他就业人员、有需要扶养的老人或者未成年人的员工。

法律责任与经济补偿：

若用人单位违反相关规定进行裁员，将可能面临相应的法律责任。同时，对于被裁减的员工，用人单位也有义务依法给予合理的经济补偿，以保障员工的合法权益。经济补偿的标准通常根据员工在本单位的工作年限、月工资等因素确定。

建议与行动：

• 用人单位：在进行经济性裁员前，务必咨询专业法律顾问或律师，确保裁员过程的合法性、合规性，避免不必要的法律风险。
• 员工：若认为自身权益受到侵害，如未依法获得经济补偿或裁员程序不合法等，可及时寻求法律援助或向相关部门投诉，维护自己的合法权益。

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