结论：旅行社营业部能否使用分公司合同发团，需根据营业部与分公司的法律关系、合同性质及授权范围综合判断，具体分两种情况说明：

1. 若营业部为分公司的下属部门（无独立法人资格）

根据《公司法》第14条，分公司不具有独立法人资格，其民事责任由总公司承担。若营业部是分公司的内设部门（如营业网点），则：

• 合同主体问题：分公司签订的合同，权利义务直接归属于总公司。营业部作为分公司内部机构，无权以自身名义签订或使用分公司合同发团，否则可能因主体不适格导致合同无效。
• 授权例外：若分公司明确书面授权营业部使用其合同模板或代为履行合同（如代收团费、安排行程），且授权范围清晰，则营业部可在授权范围内操作。但需注意：
  • 授权需明确具体权限（如合同签订、修改、履行等）；
  • 营业部需以分公司名义操作，而非自身名义；
  • 实际履行中需保留授权文件作为证据。

2. 若营业部为独立注册的分支机构（如分公司下的二级分支）

若营业部已依法登记为分支机构（如领取营业执照的分公司下属网点），则：

• 合同使用权限：营业部仍需以自身名义签订合同，不可直接使用上级分公司的合同。但可通过以下方式合法操作：
  • 合同转让：分公司与游客签订合同后，经游客同意，将合同权利义务转让给营业部（需签订三方转让协议）；
  • 委托代理：分公司委托营业部代为履行合同（如安排地接服务），需明确委托范围并通知游客；
  • 合同模板共享：营业部可参考分公司合同条款拟定自身合同，但需确保内容符合《旅游法》《民法典》等规定（如明确违约责任、安全保障义务等）。
• 风险警示：若营业部未经授权使用分公司合同，可能构成无权代理或表见代理，引发合同纠纷或行政处罚（如《旅游法》第95条规定的“未取得资质经营”）。

实务建议

1. 明确主体资格：营业部需确认自身是否具备独立签订合同的资格（如是否领取营业执照）；
2. 完善授权文件：若需使用分公司合同，务必取得书面授权并明确权限范围；
3. 合同条款审查：无论使用何种合同，均需确保条款合法（如保险条款、退改规则需符合《旅游法》第67条）；
4. 备案与公示：若营业部以自身名义发团，需在当地旅游主管部门备案，并在经营场所公示营业执照及业务经营范围。

如有进一步疑问（如具体合同条款设计、纠纷处理），可直接向我咨询，我将结合您所在地区的法规提供针对性建议。