结论概述：针对您提出的问题，合同经村民代表通过但未报乡镇政府，且已履行超过10年，责任归属需根据具体情况判断。一般来说，若合同内容合法且已实际履行多年，可能视为有效，但未报批可能影响合同效力认定；若合同内容违法或存在其他无效情形，则合同自始无效，相关方需承担相应责任。

详细分析：

1. 合同效力问题：

   • 合同成立与生效：合同的成立通常只需双方意思表示一致，而合同的生效则需满足法律规定的条件。对于涉及村民集体利益的合同，如土地承包、集体资产处置等，往往需要经过一定的民主议定程序，并报相关部门批准或备案。
   • 未报乡镇政府的影响：虽然合同已经村民代表通过，但未报乡镇政府可能违反了相关法律法规或村规民约中的程序性要求。这种程序上的瑕疵可能影响合同的效力认定，但并不意味着合同一定无效。如果合同内容合法且已实际履行多年，且未报批行为未对合同目的的实现造成实质性影响，法院可能倾向于认定合同有效。
   • 合同内容合法性：如果合同内容本身违反法律、行政法规的强制性规定，或者损害国家、集体或第三人利益，那么无论是否经过报批程序，合同都将被认定为无效。

2. 责任归属问题：

   • 合同有效时的责任：如果合同被认定为有效，那么双方应继续履行合同义务。若因未报批导致合同履行过程中出现纠纷或损失，相关方可能需根据过错程度承担相应的违约责任或赔偿责任。但在此情况下，由于合同已履行超过10年，且未报批行为可能并非导致纠纷或损失的直接原因，因此责任归属可能较为复杂。
   • 合同无效时的责任：如果合同被认定为无效，那么双方应恢复原状或采取其他补救措施。对于因合同无效而造成的损失，相关方应根据过错程度承担相应的赔偿责任。在此情况下，未报批行为可能被视为导致合同无效的原因之一，因此相关方可能需承担一定的责任。

3. 实际操作建议：

   • 审查合同内容：首先，应仔细审查合同内容是否合法合规，是否涉及村民集体利益的重大事项。
   • 咨询相关部门：其次，建议咨询乡镇政府或相关部门，了解合同是否需要报批以及报批的具体程序和要求。
   • 寻求法律帮助：如果合同履行过程中出现纠纷或损失，建议及时寻求法律帮助，通过法律途径维护自身权益。

后续行动指南：

• 若您希望进一步确认合同的效力或责任归属问题，建议收集相关证据材料（如合同文本、村民代表会议记录、履行合同过程中的相关凭证等），并向我咨询具体法律意见。
• 在处理此类纠纷时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语冲突，以免加剧矛盾或造成不必要的损失。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。