合同管理人员投入不足不能直接进行罚款，但可通过内部管理措施及法律途径解决，具体如下：

1. 内部管理措施

   • 绩效考核与扣薪：企业可在劳动合同或内部规章制度中明确约定，若合同管理人员因投入不足导致工作失误或未达绩效标准，企业有权根据绩效考核结果扣减其绩效奖金或部分工资。此措施需确保规章制度经过民主程序制定（如职工代表大会讨论、公示等），且内容合法合理，避免侵犯员工合法权益。
   • 岗位调整或培训：若合同管理人员投入不足系因能力不足或态度问题，企业可依据《劳动合同法》第四十条，对其进行岗位调整或安排专项培训。若调整岗位或培训后仍无法胜任工作，企业可提前三十日以书面形式通知或额外支付一个月工资后解除劳动合同，但需支付经济补偿。
   • 内部纪律处分：企业可根据内部规章制度对合同管理人员进行警告、记过、降级等纪律处分，但需确保处分依据充分、程序合法，避免因处分不当引发劳动争议。

2. 法律途径

   • 追究违约责任：若合同管理人员因故意或重大过失导致企业损失（如合同签订疏漏、履行监督不力等），企业可依据《民法典》第五百七十七条，要求其承担违约责任，赔偿企业实际损失。但需注意，此情形下企业需证明管理人员存在过错及损失与过错之间的因果关系。
   • 解除劳动合同并索赔：若合同管理人员投入不足构成严重违反企业规章制度（如长期旷工、消极怠工等），企业可依据《劳动合同法》第三十九条解除劳动合同，且无需支付经济补偿。若因管理人员过错导致企业损失，企业可同时主张赔偿。

建议：企业应优先通过内部管理措施解决合同管理人员投入不足问题，避免直接罚款引发劳动争议。若需通过法律途径解决，务必确保证据充分、程序合法，并咨询专业律师以降低法律风险。如有具体法律问题，可直接向我咨询。