劳务服务企业和员工是否形成劳动关系，需根据具体情况来判断。

首先，我们要明确“劳动关系”的定义。劳动关系是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。这种关系通常伴随着劳动合同的签订，并受到劳动法的保护。

对于劳务服务企业和员工之间是否形成劳动关系，我们可以从以下几个方面进行分析：

1. 合同性质：

   • 如果双方签订的是劳动合同，且合同内容符合劳动法的规定，那么双方之间就形成了劳动关系。
   • 如果双方签订的是劳务合同，或者没有签订任何书面合同，但实际上提供的是劳务服务，那么双方之间可能就不构成劳动关系，而是劳务关系。

2. 工作性质：

   • 如果员工提供的是持续的、稳定的劳动，且这种劳动是劳务服务企业业务的重要组成部分，那么双方之间更可能形成劳动关系。
   • 如果员工提供的是临时的、不固定的劳务，且这种劳务并不是劳务服务企业业务的核心，那么双方之间可能更倾向于劳务关系。

3. 管理关系：

   • 如果劳务服务企业对员工进行了严格的管理，包括制定工作规则、安排工作时间、支付工资等，那么双方之间更可能形成劳动关系。
   • 如果劳务服务企业对员工的管理相对松散，或者只是基于项目或任务进行临时合作，那么双方之间可能更倾向于劳务关系。

4. 法律认定：

   • 在实际操作中，劳动关系的认定还需要考虑法律法规的具体规定。例如，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
   • 如果双方对劳动关系的存在有争议，可以通过劳动仲裁或法院诉讼等方式进行解决。

综上所述，劳务服务企业和员工之间是否形成劳动关系，需要根据合同性质、工作性质、管理关系以及法律认定等多个方面进行综合判断。如果你在这方面有具体的法律问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。