有实际经营活动并不直接决定是否构成虚开发票罪，关键在于开具发票的行为是否符合虚开发票罪的构成要件。以下是对此问题的详细分析：
一、虚开发票罪的构成要件
虚开发票罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，主要指的是违反发票管理规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，以及虚开普通发票，情节严重的行为。其构成要件通常包括：
- 主观方面：行为人必须具有故意，即明知自己的行为是虚开发票，而仍然进行开具。
- 客观方面：行为人实施了虚开发票的行为，即开具与实际经营业务情况不符的发票。
- 情节严重：虚开发票的行为必须达到一定的严重程度，如虚开的税款数额较大或者有其他严重情节。
二、实际经营活动与虚开发票罪的关系
有实际经营活动但虚开发票：
- 如果行为人虽然进行了实际经营活动，但在开具发票时故意虚开，如开具与实际交易金额不符的发票、开具给不存在的交易对象等，且情节严重，那么这种行为就可能构成虚开发票罪。
- 例如，某公司为了少缴税款，故意将实际交易金额缩小后开具发票，或者为了获取非法利益，为没有实际交易关系的单位或个人开具发票，这些行为都可能构成虚开发票罪。
有实际经营活动且未虚开发票：
- 如果行为人进行了实际经营活动，并且开具的发票与实际交易情况相符，那么这种行为就不构成虚开发票罪。
- 例如，某公司按照实际交易金额和交易对象开具了发票，且发票内容真实、准确，那么这种行为就是合法的，不构成虚开发票罪。
三、法律建议
- 严格遵守发票管理规定：企业在进行经营活动时，应严格遵守发票管理规定，确保开具的发票与实际交易情况相符。
- 加强内部管理：企业应建立健全的内部管理制度，加强对发票开具、审核、保管等环节的管理，防止虚开发票行为的发生。
- 及时咨询专业律师：如果企业对发票开具、税务筹划等方面存在疑问或困惑，应及时咨询专业律师，以确保企业的经营活动合法合规。
总结来说，有实际经营活动并不直接决定是否构成虚开发票罪，关键在于开具发票的行为是否符合虚开发票罪的构成要件。因此，企业在经营活动中应严格遵守发票管理规定，确保开具的发票真实、准确，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。