您好，关于事业单位编外人员是否可以转企业的问题，这主要涉及到养老保险制度的改革以及人员管理的相关规定。以下是我为您详细梳理的解答：

首先，从养老保险制度的角度来看，根据《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》以及《关于贯彻落实〈省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见〉的通知》等文件规定，编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。这意味着，从政策层面，编外人员转参企业职工基本养老保险是有明确依据的。

进一步地，省人社厅也出台了相关指导意见，要求各地级市将参加原事业保险的无编制人员全部转参企业保险。这一规定为编外人员转企业提供了具体的操作方向。

然而，在实际操作中，编外人员转参企业职工基本养老保险可能会遇到一些问题。例如，部分编外人员可能因自身身份认同（如民办学校老师、人才引进人员等）而不愿意转参企业保险；另外，转参后养老金待遇的衔接和补差问题也是需要妥善解决的。

针对这些问题，各地政府和人社部门正在积极采取措施。以扬州市为例，他们已经形成了《市直编外人员转参企业职工基本养老保险待遇结算模块的信息需求》方案，并开发了包含财务清算、原试点和企保补缴、企保待遇计发等功能的本地软件系统，以更好地处理编外人员转参企业保险的相关问题。

此外，还有一些地方通过实施劳务派遣管理等方式来规范编外人员的管理。例如，宁明县就印发了《宁明县机关事业单位编外岗位人员实施劳务派遣管理工作方案》，通过政府购买服务的人力资源服务公司来负责编外人员的招聘、考勤和管理等工作。这种方式虽然不直接涉及编外人员转企业的问题，但为编外人员的管理提供了一种新的思路和模式。

总结来说，事业单位编外人员是可以转参企业职工基本养老保险的，但具体操作和待遇衔接等问题需要根据当地政策和实际情况来确定。如果您有具体的转企需求或疑问，建议您咨询当地的人社部门或相关机构以获取更详细和准确的信息。