在行政诉讼中，退休公务员的独生子女费一般不被视为工资福利。以下是对这一问题的详细分析：

一、工资福利的定义与范围

工资福利通常指的是劳动者因工作关系而从用人单位获得的报酬和福利，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、社会保险等。这些报酬和福利与劳动者的工作岗位、工作表现、工作年限等因素密切相关。

二、独生子女费的性质

独生子女费是国家为鼓励公民实行计划生育而设立的一种奖励性费用，其发放对象主要是符合计划生育政策的家庭。这种费用并非基于劳动者的工作关系而发放，而是基于国家政策对计划生育家庭的奖励和扶持。因此，从性质上看，独生子女费与工资福利存在明显区别。

三、退休公务员的独生子女费

对于退休公务员而言，其独生子女费的发放通常与退休前的职务、级别等因素无关，而是基于其是否符合计划生育政策以及当地的政策规定。这种费用并非退休公务员因工作关系而获得的报酬或福利，而是国家对其过去实行计划生育行为的一种奖励和认可。

四、行政诉讼中的考量

在行政诉讼中，如果退休公务员对独生子女费的发放有异议，他们可能会提起诉讼以维护自己的权益。然而，这种诉讼的焦点通常在于行政机关是否依法履行了发放独生子女费的职责，而非独生子女费是否属于工资福利的范畴。因此，在行政诉讼中，退休公务员的独生子女费一般不被视为工资福利进行争议。

五、特殊情况说明

当然，也存在一些特殊情况。例如，如果某地区或某单位将独生子女费作为工资福利的一部分进行发放，并且这种做法在当地或该单位内部形成了惯例或规定，那么在这种情况下，退休公务员的独生子女费可能会被视为工资福利的一部分。然而，这种情况并不普遍，且需要具体依据当地或该单位的相关规定进行判断。

总结与建议：

1. 一般情况：在大多数情况下，退休公务员的独生子女费不被视为工资福利。
2. 特殊情况：如果存在特殊规定或惯例，将独生子女费作为工资福利的一部分进行发放，则需要具体依据相关规定进行判断。
3. 法律建议：如果您对退休公务员独生子女费的发放有异议或疑问，建议您直接咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关政策制定部门，以获取更准确的信息和指导。同时，如果您在行政诉讼中遇到相关问题，也可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。