在确保不拖欠农民工工资的前提下，要回工程款，可以采取以下几种途径和策略：
一、协商解决
- 友好沟通：首先，尝试与发包方或承包方进行友好、坦诚的沟通，明确表达你的诉求，即要求支付拖欠的工程款。在沟通过程中，可以出示相关的合同、工程进度报告、验收合格证明等文件，以证明你的权益。
- 达成协议：如果双方能够就工程款的支付问题达成一致，可以签订书面协议，明确支付金额、支付时间、支付方式等条款。这样，一旦对方违约，你可以依据协议进行维权。
二、法律途径
- 发送律师函：如果协商无果，你可以委托律师向对方发送律师函，正式要求对方支付拖欠的工程款。律师函具有法律效应，能够给对方施加一定的压力，促使其尽快履行支付义务。
- 提起诉讼：如果律师函未能解决问题，你可以向法院提起诉讼，要求对方支付工程款及可能的违约金、利息等。在诉讼过程中，你需要提供充分的证据来证明你的诉求，如合同、工程进度报告、验收合格证明、付款记录等。
- 申请财产保全：在提起诉讼的同时或之前，你可以向法院申请财产保全，冻结对方的银行账户、房产等财产，以确保在判决后能够顺利执行。
三、行政途径
- 向相关部门投诉：如果对方拖欠工程款的行为违反了相关法律法规或政策规定，你可以向当地的住房和城乡建设部门、劳动监察部门等投诉，请求他们介入调查并协调解决。
- 利用政府调解机制：一些地方政府设有调解机制，专门用于解决建设工程领域的纠纷。你可以尝试利用这些机制，通过政府或第三方调解机构的介入，促成双方达成和解。
四、其他策略
- 利用媒体曝光：在合法合规的前提下，你可以考虑通过媒体曝光对方拖欠工程款的行为，以引起社会关注，给对方施加舆论压力。但需注意，曝光内容必须真实、准确，避免侵犯对方的名誉权等合法权益。
- 联合其他债权人：如果对方拖欠多个债权人的款项，你可以尝试联合其他债权人共同维权，通过集体行动增加维权的力度和效果。
在采取上述途径和策略时，你需要注意以下几点：
- 保留证据：务必保留好与工程款支付相关的所有证据，如合同、进度报告、验收证明、付款记录等。这些证据在协商、诉讼或行政投诉过程中都将起到关键作用。
- 合法合规：在维权过程中，务必遵守法律法规和政策规定，避免采取过激或违法的行为。否则，不仅可能无法维护自己的权益，还可能面临法律责任。
- 及时行动：一旦发现对方有拖欠工程款的迹象，应尽快采取行动，避免拖延导致损失扩大。
如果你在工程款追讨过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。