返聘退休人员是否可以要求他们暂停上班，主要取决于双方签订的返聘协议中的具体约定以及用人单位的相关规章制度，且该约定或规定不得违反法律法规的强制性规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、返聘协议的约定
协议内容：退休返聘人员与用人单位之间签订的是民事合同，即返聘协议。这份协议中应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、工作地点等。如果返聘协议中明确约定了用人单位在特定情况下可以要求退休返聘人员暂停上班，并且这种约定得到了双方的认可，那么用人单位就可以依据协议要求退休返聘人员暂停上班。
协商一致：如果返聘协议中没有明确约定暂停上班的情况，但双方经过协商一致，同意在特定情况下暂停上班，那么这种安排也是可行的。协商一致是民事合同的重要原则，只要双方达成一致，且不违反法律法规的强制性规定，就可以按照协商的结果执行。
二、用人单位的规章制度
规章制度内容：除了返聘协议的约定外，用人单位的内部规章制度也是判断是否可以要求退休返聘人员暂停上班的重要依据。如果用人单位的规章制度中明确规定了在某些情况下可以要求退休返聘人员暂停上班，并且这种规定得到了退休返聘人员的认可，那么用人单位就可以依据规章制度要求退休返聘人员暂停上班。
合法合规：需要注意的是，用人单位的规章制度必须合法合规，不得违反法律法规的强制性规定。如果规章制度中的内容违反了相关法律法规，那么该规章制度将无效，用人单位不能依据无效的规章制度要求退休返聘人员暂停上班。
三、法律后果与建议
法律后果：如果用人单位未经退休返聘人员同意，擅自要求其暂停上班，且这种要求没有法律依据或合同依据，那么用人单位可能构成违约或侵权，需要承担相应的法律责任。退休返聘人员可以依据返聘协议或相关法律法规，要求用人单位继续履行合同或赔偿损失。
建议：为了避免后续产生纠纷，双方在签订返聘协议时应尽可能明确地约定工作内容、工作时间、工作地点等事项，包括是否可以暂停上班以及暂停上班的条件和程序等。同时，用人单位也应根据自身的经营管理需要制定合理的规章制度，并确保规章制度的合法合规性。
总结来说，返聘退休人员是否可以要求他们暂停上班，并没有一个固定的答案，而是需要根据双方签订的返聘协议以及用人单位的相关规章制度来判断。如果您在返聘退休人员的过程中遇到了相关问题，或者需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。