关于暖气管道包起来是否合法的问题，这并非一个简单的“合法”或“不合法”的二元判断，而是需要依据具体情况和相关规定来综合分析。

首先，我们要明确的是，暖气管道作为供热系统的重要组成部分，其设计、安装、维护和使用都受到严格的规范和标准约束。这些规范和标准旨在确保供热系统的安全、高效运行，以及用户的采暖效果。

从合法性的角度来看：

1. 如果包管道的行为符合相关规定：例如，包管道的材料、方式、位置等均符合供热系统设计和安全要求，且不影响供热效果和管道维护，那么这种行为通常是合法的。在某些情况下，为了美观或保护管道，用户可能会选择对管道进行包装或隐藏，但前提是必须确保不影响供热系统的正常运行。

2. 如果包管道的行为违反相关规定：例如，包管道导致管道散热不良、影响供热效果，或者包管道的方式阻碍了管道的维护和检修，那么这种行为就可能是不合法的。此外，如果包管道的行为涉及到了对供热设施的擅自改动或增减，那么根据相关规定，这种行为也是不被允许的。

从实际操作的角度来看：

• 在进行管道包装之前，建议用户先咨询当地的供热公司或相关部门，了解具体的规定和要求。
• 如果决定进行管道包装，应选择符合安全要求的材料和方式，并确保不影响供热效果和管道维护。
• 包装过程中应注意保留管道的检修口和排气阀等关键部件，以便后续的维护和检修。

从法律责任的角度来看：

• 如果因包管道行为导致供热系统出现问题或造成他人损失，用户可能需要承担相应的法律责任。
• 因此，在进行管道包装之前，用户应充分了解相关风险，并谨慎决策。

综上所述，暖气管道包起来是否合法取决于具体行为是否符合相关规定和要求。为了确保供热系统的安全、高效运行以及自身的合法权益，建议用户在进行管道包装之前先咨询相关部门或专业人士的意见。