借条以已被查封的房屋做担保，一般情况下不能生效。以下从不同角度为您详细分析：
法律角度
担保物权的设立条件：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，设立担保物权（包括抵押权）应当依照法律规定订立担保合同，并且担保物权需在符合法定条件时设立。对于房屋抵押而言，通常要求抵押人对房屋享有合法的处分权，且房屋未被依法查封、扣押等。
- 已被查封的房屋，其处分权受到限制，因为查封是法院为保障债权实现而采取的一种强制措施，查封期间，房屋的所有权人或使用权人不得擅自处分该房屋。
查封房屋作为担保的效力：
- 由于查封房屋的处分权受限，因此以查封房屋作为担保物设立的抵押权，在法律上通常被视为无效。这是因为抵押权的设立需要抵押人能够合法地处分抵押物，而查封状态下的房屋无法满足这一条件。
- 如果借条中约定以已被查封的房屋作为担保，该约定可能因违反法律强制性规定而无效。债权人无法依据该约定取得对查封房屋的抵押权，也就无法在债务人不履行债务时通过处置抵押物来优先受偿。
实际操作角度
办理抵押登记的障碍：
- 在实际操作中，办理房屋抵押登记需要提交房屋所有权证、抵押合同等材料。对于已被查封的房屋，由于房屋所有权证可能已被法院扣押或房屋状态异常，因此无法正常办理抵押登记手续。
- 即使双方私下签订了抵押合同，但由于无法办理抵押登记，该抵押合同在法律上也无法产生抵押权设立的效力。
风险警示：
- 接受已被查封的房屋作为担保，对债权人而言存在极大的风险。一旦债务人无法履行债务，债权人无法通过处置抵押物来优先受偿，可能导致债权无法实现。
- 此外，如果债权人明知房屋已被查封仍接受其作为担保，可能被视为与债务人恶意串通损害其他债权人的利益，从而承担相应的法律责任。
建议与措施
核实房屋状态：
- 在接受房屋作为担保前，债权人应核实房屋的状态，包括是否已被查封、是否存在其他权利限制等。这可以通过查询不动产登记信息、向法院或相关部门咨询等方式实现。
选择合法担保物：
- 如果房屋已被查封或存在其他权利限制，债权人应选择其他合法、有效的担保物进行担保。例如，可以选择其他未被查封的房屋、车辆、存款等作为担保物。
咨询专业律师：
- 在涉及房产担保等复杂法律问题时，债权人应咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供法律建议、协助起草或审查担保合同等，以保障债权人的合法权益。
总结来看，借条以已被查封的房屋做担保，在法律上通常被视为无效。债权人应谨慎选择担保物，并在接受担保前核实房屋状态、咨询专业律师的意见。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。