业委会自治小区收的物管费多出的部分不退给业主，一般不可以直接报案，但可以通过其他法律途径来维护自身权益。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、业委会自治与物管费管理

1. 业委会自治的合法性：

   • 业委会作为业主大会的执行机构，在符合法律法规和业主大会决议的前提下，有权对小区进行自治管理，包括收取和管理物管费。

2. 物管费的使用原则：

   • 物管费应当用于小区公共设施的维护、保养和管理等支出，确保小区的正常运行和业主的共同利益。
   • 如果业委会收取的物管费超出了实际需要，多出的部分应当按照相关规定或业主大会的决议进行处理，如退还业主、用于小区其他公共支出等。

二、多出物管费的处理方式

1. 协商解决：

   • 业主可以先与业委会进行协商，要求退还多出的物管费或说明其使用计划。
   • 协商是解决纠纷的首选方式，有助于维护业主与业委会之间的和谐关系。

2. 业主大会决议：

   • 如果协商无果，业主可以提议召开业主大会，就多出物管费的处理问题进行讨论和表决。
   • 业主大会的决议对全体业主具有约束力，业委会应当执行。

3. 法律途径：

   • 如果业委会拒绝退还多出的物管费，且业主大会无法形成有效决议，业主可以考虑通过法律途径来维护自身权益。
   • 业主可以向当地房地产管理部门或相关行政机构投诉，请求其介入调查并协调解决。
   • 如果投诉无果，业主还可以向人民法院提起诉讼，要求业委会退还多出的物管费或承担相应的法律责任。

三、报案的适用性

1. 报案的条件：

   • 报案通常适用于刑事案件或涉嫌违法的行为。
   • 在本案例中，业委会自治小区收的物管费多出的部分不退给业主，并不直接构成刑事案件或违法行为。

2. 报案的局限性：

   • 即使业主选择报案，公安机关也可能以不属于其管辖范围为由不予受理。
   • 报案并不能直接解决物管费多出部分的处理问题，还需要通过其他法律途径来维护权益。

四、建议与注意事项

1. 保留证据：

   • 业主在要求退还多出物管费的过程中，应当保留好相关证据，如缴费凭证、业委会的收费通知、业主大会的决议等。

2. 理性维权：

   • 业主在维权过程中应当保持理性，避免采取过激行为或侵犯他人权益的行为。

3. 寻求专业帮助：

   • 如果业主在维权过程中遇到困难或疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到有效维护。

总结来看，业委会自治小区收的物管费多出的部分不退给业主，一般不可以直接报案。业主应当通过协商、业主大会决议或法律途径来维护自身权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。