机电内部承包合同在法律性质上更倾向于建设工程合同（建工合同），而非承揽合同。以下从不同角度对此进行详细分析：
一、合同目的与性质
建设工程合同：
- 建设工程合同，特别是施工合同，其目的在于完成特定的建设工程，如建筑物、构筑物等。这类合同通常涉及复杂的工程技术、大量的资金投入以及长期的履行过程。
- 机电内部承包合同，如果其内容主要围绕机电工程的安装、调试、维护等，且这些工程是建筑物或构筑物的一部分，那么该合同在性质上更接近于建设工程合同。
承揽合同：
- 承揽合同则更侧重于完成特定的工作成果，如制作一件物品、提供一项服务等。承揽合同通常不涉及复杂的工程技术或大量的资金投入，且履行过程相对较短。
- 如果机电内部承包合同的内容主要是提供机电设备的维修、保养等服务，而不涉及机电工程的整体安装或调试，那么该合同可能更接近于承揽合同。但这种情况在机电内部承包中较为少见。
二、法律特征与规定
建设工程合同的法律特征：
- 建设工程合同通常受到更为严格的法律监管，包括工程质量、安全、工期等方面的规定。
- 机电内部承包合同如果涉及机电工程的整体安装或调试，那么它很可能需要遵守建设工程合同的相关法律规定，如《中华人民共和国建筑法》等。
承揽合同的法律特征：
- 承揽合同则更注重于工作成果的交付和质量的保证，其法律监管相对较为宽松。
- 如果机电内部承包合同的内容主要是提供服务，那么它可能更侧重于承揽合同的法律特征。但如前所述，这种情况在机电内部承包中并不常见。
三、实践中的判断
- 在实践中，判断机电内部承包合同属于建设工程合同还是承揽合同，主要依据合同的具体内容、目的以及履行过程。
- 如果合同涉及机电工程的整体安装、调试或维护，且这些工程是建筑物或构筑物的一部分，那么该合同更可能被认定为建设工程合同。
- 反之，如果合同主要是提供机电设备的维修、保养等服务，且不涉及机电工程的整体安装或调试，那么该合同可能更接近于承揽合同。但这种情况在机电内部承包中相对较少。
四、法律建议
- 明确合同性质：在签订机电内部承包合同时，双方应明确合同的性质，以避免后续的法律纠纷。
- 遵守相关法律规定：无论合同属于建设工程合同还是承揽合同，双方都应遵守相关的法律规定，确保合同的合法性和有效性。
- 寻求专业法律意见：如果对合同的性质或相关法律规定存在疑问，建议寻求专业律师的法律意见，以确保合同的顺利履行和双方的合法权益。
如有任何关于机电内部承包合同或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、专业的法律建议。