行政诉讼中，行政庭长亲自送传票给被告并会见被告律师，并不直接等同于暗箱操作。以下是对这一问题的详细分析：

一、传票送达的法律规定

在行政诉讼中，传票的送达是诉讼程序的重要环节，它确保了诉讼参与人能够及时了解诉讼进程并参与诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法》（虽为民事诉讼，但行政诉讼在送达程序上可参照执行）及相关司法解释，传票的送达方式有多种，包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达和公告送达等。直接送达，即由送达人直接将诉讼文书交给受送达人本人或其同住成年家属，是传票送达的一种合法方式。因此，行政庭长亲自送传票给被告，从程序上讲，并不违反法律规定。

二、庭长会见被告律师的性质

关于行政庭长会见被告律师的行为，需要明确的是，庭长作为审判人员，在诉讼过程中应当保持中立，避免与任何一方当事人或其代理人进行不恰当的接触。然而，庭长会见被告律师并不必然构成暗箱操作或违法违纪行为。这种会见可能出于多种原因，如了解案件情况、沟通诉讼程序事项等。关键在于会见的内容、方式和目的是否合法合规，以及是否影响了审判的公正性。

三、判断是否为暗箱操作的标准

暗箱操作通常指的是在诉讼过程中，审判人员或其他诉讼参与人通过不正当手段，秘密地影响诉讼结果的行为。判断行政庭长亲自送传票并会见被告律师是否构成暗箱操作，需要综合考虑以下因素：

1. 行为是否违反法律规定：如前所述，传票的直接送达是合法的，但庭长会见被告律师需确保不违反审判中立原则和诉讼程序规定。
2. 行为是否影响审判公正：如果庭长的行为导致了对某一方的偏袒或对另一方的不公平对待，从而影响了审判的公正性，那么这种行为可能构成暗箱操作。
3. 行为是否公开透明：诉讼程序应当公开透明，审判人员的行为应当接受监督。如果庭长的行为缺乏公开性，且无法合理解释其目的和必要性，那么可能引发对暗箱操作的怀疑。

四、建议与措施

1. 加强监督与制约：法院应建立健全内部监督机制，对审判人员的行为进行监督和制约，确保诉讼程序的公正性和透明度。
2. 提高审判人员素质：加强对审判人员的职业道德和业务培训，提高其法律素养和审判能力，减少因个人行为不当而引发的争议和质疑。
3. 保障当事人权利：确保当事人在诉讼过程中的知情权、参与权和申诉权等得到充分保障，增强其对诉讼程序的信任感和满意度。

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