土地延包按2018确权证延包的行为，在符合相关法律法规和政策规定的前提下，是合法的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律背景与政策依据

1. 农村土地承包法：该法规定了农村土地承包的基本原则和制度，包括承包期限、承包方式、承包合同等。在承包期限内，发包方不得擅自收回承包地，承包方也有权依法继续承包。土地延包作为承包期限的延续，应当遵循该法的相关规定。

2. 中央及地方政策：近年来，中央和地方政府多次出台关于农村土地承包和延包的政策文件，强调稳定农村土地承包关系，保障农民的土地承包权益。这些政策文件为土地延包提供了明确的指导和支持。

二、合法性分析

1. 确权证的法律效力：2018年颁发的土地确权证是农民土地承包权益的法定凭证，具有法律效力。土地延包按确权证进行，意味着延包行为是基于农民已经合法取得的土地承包权益进行的，这符合法律关于保护农民土地承包权益的精神。

2. 延包程序的合法性：土地延包应当遵循法定的程序，包括签订延包合同、办理相关登记手续等。如果延包行为严格按照这些程序进行，且没有违反法律法规的强制性规定，那么该延包行为就是合法的。

3. 政策符合性：土地延包按2018确权证进行，也符合当前中央和地方政府关于稳定农村土地承包关系、保障农民土地承包权益的政策导向。因此，从政策层面来看，该延包行为也是合法的。

三、可能存在的风险与防范

1. 确权证的真实性与有效性：虽然2018年颁发的土地确权证具有法律效力，但也需要确保其真实性和有效性。如果确权证存在伪造、变造等情形，或者已经因法定原因被撤销或注销，那么基于该确权证进行的延包行为就可能面临法律风险。

2. 延包程序的合规性：如前所述，土地延包应当遵循法定的程序。如果延包行为在程序上存在瑕疵或违规，如未签订延包合同、未办理相关登记手续等，那么该延包行为就可能因程序不合规而被认定为无效。

法律建议：

• 在进行土地延包时，务必确保确权证的真实性和有效性，避免使用伪造、变造或已经失效的确权证。
• 严格按照法定的程序进行延包，包括签订延包合同、办理相关登记手续等，确保延包行为的合规性。
• 如果对土地延包的合法性存在疑问或担忧，建议及时咨询专业律师或相关政府部门，以获取准确的法律意见和指导。

如果您在土地延包过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律服务和支持。