企业标准起草人可以是企业之外的人。以下从不同角度进行分析：

1. 从法律规定的角度：

   • 根据《中华人民共和国标准化法》及相关规定，企业标准是企业自行制定的标准，用于组织生产、经营活动。法律并未明确限制企业标准的起草人必须是企业内部人员。因此，从法律层面讲，企业可以委托企业外部的专业人士或机构来起草企业标准。

2. 从实际操作的角度：

   • 企业标准往往涉及企业的核心技术、生产工艺、产品质量等关键信息。企业可能会出于保密、专业性或成本考虑，选择内部人员起草标准。然而，在某些情况下，如企业缺乏相关领域的专业人才或需要更高水平的技术支持时，委托外部专家或机构起草标准可能更为合适。

3. 从责任与风险的角度：

   • 无论起草人是否为企业内部人员，企业作为标准的制定者，都应对标准的合法性、合规性、科学性及适用性负责。如果因标准问题导致法律纠纷或经济损失，企业将承担相应的法律责任。因此，在选择起草人时，企业应充分考虑其专业能力、信誉及责任承担能力。

4. 从合同约定的角度：

   • 如果企业选择委托外部人员或机构起草标准，双方应签订详细的合同，明确各自的权利、义务及责任。合同中应包括保密条款、知识产权归属、违约责任等内容，以确保双方的合法权益得到保障。