劳动合同法第九条解读-杜力红律师|法行宝
2025-11-06 劳动纠纷

《中华人民共和国劳动合同法》第九条的解读如下:

一、法条原文

《中华人民共和国劳动合同法》第九条明确规定:“用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”

二、核心内容解读

  1. 禁止扣押证件

    • 用人单位不得以任何理由(如“保管”“备案”等)扣押劳动者的身份证、学历证、资格证等原件或复印件。这是为了保护劳动者的个人身份信息和自由,防止用人单位利用扣押证件的方式限制劳动者的流动或进行其他不正当行为。
    • 例外情况:虽然一般情况下禁止扣押证件,但根据法律规定需暂扣证件的特定情形(如公安机关依法扣留)除外。然而,这些例外情况并不属于劳动关系中的常规操作,用人单位不得以此为由扣押劳动者证件。
  2. 禁止要求担保

    • 用人单位不得要求劳动者提供保证人、抵押物或其他形式的担保(如押金、保证金)。这是为了防止用人单位利用担保的方式变相剥削劳动者或增加劳动者的经济负担。
    • 常见违规案例:包括但不限于要求新员工缴纳“入职押金”、以“风险金”名义扣款、强制购买公司指定物品作为担保等。
  3. 禁止收取财物

    • 用人单位不得以招聘费、培训费、工装费等名义向劳动者收费。这是为了保护劳动者的财产权益,防止用人单位通过收取费用的方式获取不正当利益。
    • 合法费用区分:若培训由第三方机构提供且产生实际成本,用人单位可与劳动者协商分摊费用,但需明确告知并签订协议。然而,这种费用分摊并不构成对第九条的违反,因为它是基于双方自愿和公平的原则进行的。

三、法律责任与后果

  • 行政责任:违反第九条的用人单位,由劳动行政部门责令限期退还证件/财物,并处以每人500元以上2000元以下罚款。这一处罚措施旨在惩罚用人单位的违法行为,并维护劳动力市场的公平和秩序。
  • 民事赔偿:若因扣押证件导致劳动者损失(如错过其他工作机会),用人单位需承担赔偿责任。这是为了保护劳动者的合法权益,确保他们因用人单位的违法行为而遭受的损失能够得到补偿。
  • 刑事责任:情节严重构成犯罪的(如伪造证件、诈骗),依法追究刑事责任。这是针对那些严重违反法律规定、给劳动者造成重大损失或社会影响的用人单位,通过刑事处罚来维护法律的严肃性和权威性。

四、典型案例说明

  • 案例1:扣押身份证

    • 某工厂要求新员工提交身份证原件“统一保管”,否则不予办理入职。这一行为明显违反了第九条的规定,工厂应立即退还证件,并可能被处以罚款。
  • 案例2:收取工装费

    • 公司要求员工支付500元购买工装,离职时不予退还。若工装成本已包含在工资中或由公司提供,则额外收费违法。这一行为同样违反了第九条的规定,公司应退还费用并可能面临处罚。
  • 案例3:要求担保人

    • 物流公司要求司机提供本地户籍亲友作为担保人,否则不录用。这一行为也违反了第九条的规定,因为用人单位不得要求劳动者提供担保。物流公司应取消这一要求,并确保招聘过程的公平和合法。

五、劳动者应对策略

  • 拒绝不合理要求:遇到扣押证件或收费时,劳动者应立即提出异议并要求书面说明。这是保护自己合法权益的第一步,也是防止用人单位进一步侵害的重要手段。
  • 保留证据:劳动者应保存聊天记录、收据、合同等文件,以便在维权时提供有力证据。这些证据将有助于证明用人单位的违法行为,并支持劳动者的诉求。
  • 投诉渠道:劳动者可以向当地劳动监察大队举报用人单位的违法行为,或申请劳动仲裁、提起诉讼来维护自己的合法权益。这些渠道为劳动者提供了多种维权方式,确保他们的声音能够被听到并得到妥善处理。

总结:第九条旨在保护劳动者基本权益,防止用人单位利用强势地位侵害其财产与人身自由。作为劳动者,应提高法律意识,敢于对违法行为说“不”,并在必要时寻求法律帮助来维护自己的合法权益。如果您在劳动关系中遇到任何问题或困惑,欢迎随时向我咨询。