小卖部提供免费降解食品袋本身并不直接构成违法，但需视具体情况判断其是否符合相关法律法规的要求。以下从不同角度进行分析：

1. 降解食品袋的合规性

• 符合标准则合法：如果小卖部提供的免费降解食品袋符合国家或地方关于食品包装材料的相关标准（如材质安全、无毒无害、可降解性等），则这种行为是合法的。降解食品袋的使用有助于减少塑料污染，符合环保趋势。
• 不符合标准则可能违法：若降解食品袋的质量不达标，例如含有有害物质、降解性能不符合要求等，则可能违反《产品质量法》等相关法律法规，小卖部可能面临行政处罚或民事责任。

2. 免费提供的法律性质

• 免费不等于免责：即使食品袋是免费提供的，小卖部仍需对其质量负责。如果因食品袋质量问题导致消费者损害（如食物污染、健康受损等），小卖部仍需承担侵权责任。
• 合同关系：从合同角度，小卖部提供免费食品袋可视为一种附条件的赠与行为，但赠与的物品仍需符合质量要求，否则可能构成违约（如果赠与合同中有相关约定）。

3. 食品安全法的适用

• 直接接触食品的包装：如果降解食品袋直接用于包装食品，则需符合《食品安全法》中关于食品接触材料的规定。例如，材料需无毒、无害，符合食品安全标准。
• 间接影响：即使食品袋不直接接触食品，若其质量问题间接导致食品污染（如异味、化学物质迁移等），也可能涉及食品安全问题。

4. 环保法规的考量

• 鼓励使用可降解材料：从环保角度，使用可降解食品袋是鼓励的行为，符合国家关于减少塑料污染的政策导向。
• 但需合规：鼓励使用不等于可以忽视质量要求。可降解材料仍需通过相关认证，确保其环保性能和安全性。

法律建议

1. 确保质量合规：小卖部应选择符合国家或地方标准的降解食品袋，避免使用劣质或不合格产品。
2. 留存证据：保留进货凭证、质量检测报告等，以证明所提供食品袋的合规性。
3. 关注消费者反馈：及时处理消费者关于食品袋质量的投诉，避免因小失大。
4. 咨询专业意见：如果对降解食品袋的标准或合规性有疑问，可咨询当地市场监管部门或专业律师。

总结：小卖部提供免费降解食品袋本身不违法，但需确保其质量符合相关法律法规的要求。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。