在行政案件中，若需撰写没有违法事实的事实依据，核心在于清晰、准确地阐述相关事实，并辅以充分的证据支持，以证明行政相对人并未实施违法行为。以下是从不同角度给出的撰写建议：

1. 明确事实背景：

   • 在撰写事实依据时，首先要明确案件的基本背景，包括行政相对人的身份信息、案件发生的时间、地点等基本情况。这有助于为后续的事实阐述提供清晰的框架。

2. 详细阐述事实经过：

   • 针对没有违法事实的情况，应详细描述行政相对人在相关时间段内的行为表现，包括其活动内容、方式、目的等。通过具体的事实描述，展示行政相对人并未实施任何违法行为。
   • 例如，若涉及一起行政处罚案件，可以详细描述行政相对人在案发当天的活动轨迹，包括其所在位置、与何人接触、进行了哪些活动等，以证明其并未参与任何违法活动。

3. 提供证据支持：

   • 事实依据的撰写必须辅以充分的证据支持。这些证据可以包括书面材料、证人证言、监控录像等。证据应能够直接证明行政相对人并未实施违法行为。
   • 在提供证据时，应确保证据的真实性、合法性和关联性。例如，若提供证人证言，应确保证人具备作证资格，且其证言内容真实可信；若提供监控录像，应确保录像内容清晰可辨，且能够直接反映行政相对人的行为表现。

4. 分析法律适用：

   • 在事实依据中，还可以对相关法律条款进行简要分析，以证明行政相对人的行为并未违反任何法律规定。这有助于增强事实依据的说服力。
   • 例如，可以引用相关法律条文，说明行政相对人的行为符合法律规定的条件或标准，因此不构成违法行为。

5. 注意逻辑性和条理性：

   • 事实依据的撰写应注重逻辑性和条理性。各部分内容之间应相互衔接、层次分明，以便于阅读者理解和接受。
   • 可以采用分段论述的方式，将不同的事实点、证据点和法律分析点分别进行阐述，以增强事实依据的可读性和说服力。

撰写示例（以一起假设的行政处罚案件为例）：

“在本案中，行政相对人张三在案发当天（具体日期）一直处于其家中（具体地址），并未外出参与任何活动。这一事实有张三的邻居李四、王五的证人证言为证，他们均表示在案发当天看到张三在家中未外出。同时，小区监控录像也显示，张三在案发时间段内并未离开小区。此外，根据《XX条例》第X条的规定，构成违法行为的条件是……，而张三的行为显然不符合这些条件。因此，可以认定张三并未实施任何违法行为。”

在撰写过程中，务必确保事实的真实性和证据的充分性。如果遇到具体案件或需要更详细的指导，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更为专业和针对性的法律建议。