不立案的情况下，依然可以对公职人员进行调查。这一结论可以从以下几个角度进行深入分析：
一、调查的法律依据与独立性
调查的独立性：调查行为本身并不完全依赖于立案这一前置程序。在公职人员涉嫌违法违纪的情况下，相关部门（如纪检监察机关、行政监察机关等）有权根据职责进行初步调查或专项调查，以核实事实、收集证据。这种调查的目的是为了查明是否存在违法违纪行为，为后续的处理提供依据。
法律依据：根据《中华人民共和国监察法》等相关法律法规，监察机关有权对公职人员进行监督、调查、处置。这意味着，即使尚未立案，监察机关也可以依法开展调查工作，包括询问、查询、冻结、查封、扣押等措施，以获取相关证据和信息。
二、调查与立案的关系
调查是立案的前提：在大多数情况下，调查是立案的前置程序。通过调查，相关部门可以收集到足够的证据和信息，以判断是否存在违法违纪行为，进而决定是否立案。然而，这并不意味着调查必须完全依赖于立案。
立案的严肃性：立案是一个严肃的法律程序，它标志着对违法违纪行为的正式认定和处理程序的启动。但立案的严肃性并不妨碍在立案前进行必要的调查工作。实际上，调查工作往往为立案提供了重要的依据和支撑。
三、不立案情况下调查的具体实践
初步核实：在接到关于公职人员违法违纪的举报或线索后，相关部门通常会进行初步核实。这一阶段的工作主要是收集信息、了解情况，以判断是否存在进一步调查的必要。初步核实并不等同于立案，但它为后续的调查工作奠定了基础。
专项调查：对于某些特定问题或事件，相关部门可能会启动专项调查。这种调查通常针对特定的公职人员或问题，旨在深入查明事实、收集证据。专项调查可以在不立案的情况下进行，但其结果可能会为后续的立案和处理提供重要依据。
调查结果的运用：即使在不立案的情况下，调查结果也可以作为对公职人员进行批评教育、组织处理或行政处分的依据。例如，如果调查发现公职人员存在轻微违法违纪行为但尚未达到立案标准，相关部门可以依法对其进行批评教育或给予相应的组织处理。
四、注意事项与法律建议
依法进行：无论是否立案，对公职人员的调查都必须依法进行。相关部门应严格遵守法律法规规定的程序和要求，确保调查工作的合法性和有效性。
保护权益：在调查过程中，应充分保护被调查公职人员的合法权益。避免采取过激或不当的调查手段，确保调查工作的公正性和客观性。
及时处理：对于调查中发现的问题或线索，相关部门应及时进行处理。如果符合立案条件，应依法立案并启动相应的处理程序；如果不符合立案条件但存在其他问题，也应依法给予相应的处理或纠正。
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