《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中，关于‘重大变更’的规定主要集中在招标文件修改、投标人资格条件变更及合同实质性内容变更等方面，具体条款及适用情形如下：

1. 招标文件修改的“重大变更”规定

• 核心条款：《招标投标法实施条例》第19条、第21条。
• 内容：
  • 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，若涉及“修改招标文件的时间、投标文件的截止时间、开标时间”，或涉及“资格预审文件内容”“招标项目技术标准”“投标人资格条件”等可能影响投标文件编制的内容，属于重大变更。
  • 时间要求：需在投标截止时间至少15日前（或资格预审申请截止时间至少3日前）以书面形式通知所有潜在投标人；不足15日的，应顺延提交投标文件的截止时间。
• 法律后果：未依法通知的，可能导致招标程序违法，投标人有权要求赔偿或主张中标无效。

2. 投标人资格条件变更的“重大变更”规定

• 核心条款：《招标投标法》第18条、第23条。
• 内容：
  • 招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，如擅自提高资质等级、设置与项目无关的业绩要求等。
  • 若在招标过程中变更投标人资格条件（如降低资质要求、修改业绩标准），且未重新发布招标公告或通知所有潜在投标人，属于重大违规。
• 法律后果：可能被认定为“以不合理条件限制竞争”，导致中标结果无效，并面临行政处罚。

3. 合同实质性内容变更的“重大变更”规定

• 核心条款：《招标投标法》第46条、第59条。
• 内容：
  • 招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
  • “合同实质性内容”包括：工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等关键条款。若中标后未经法定程序变更上述内容，属于重大违约。
• 法律后果：变更无效，可能被责令改正，处中标项目金额5‰-10‰的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。

4. 其他“重大变更”情形

• 招标范围或规模变更：如项目总投资额、招标范围发生重大调整，需重新履行审批手续并重新招标（《招标投标法实施条例》第7条）。
• 评标标准变更：评标过程中擅自修改评标方法或标准，影响中标结果的，属于重大违规（《招标投标法》第40条）。

实务建议：

1. 招标人应严格遵循法定程序修改招标文件或合同条款，避免因程序瑕疵导致法律风险。
   
2. 投标人若发现招标人存在重大变更未依法通知的情形，可向行政监督部门投诉或主张权利。
   
3. 合同履行中如需变更实质性内容，应通过补充协议并履行审批或备案手续。
   

如有具体案例或条款适用疑问，可直接向我咨询，我会结合实际情况进一步分析。