投标社保部分提交承诺书是否有效，需结合具体情形判断，核心在于承诺书内容是否符合法律法规及招标文件要求。以下分情况说明：

1. 承诺书内容合法合规时有效

若承诺书明确承诺按招标文件要求缴纳社保（如承诺中标后为员工足额缴纳五险一金、不拖欠社保费用等），且内容不违反《社会保险法》《劳动合同法》等强制性规定，则该承诺书具有法律效力。
法律依据：

• 《民法典》第143条：民事法律行为有效的条件包括“行为人具有相应的民事行为能力”“意思表示真实”“不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗”。
  
• 《招标投标法》第19条：招标文件可要求投标人提供履行合同的能力证明，社保缴纳承诺属于此类证明的合理范围。
  

实务建议：

• 承诺书需明确社保缴纳标准（如基数、比例）、时间节点（如“中标后30日内办理社保登记”），避免模糊表述。
  
• 若招标文件明确要求提交社保缴纳证明（如社保缴费记录），仅提交承诺书可能被认定为不响应招标要求，导致废标。

2. 承诺书内容违法或显失公平时无效

若承诺书存在以下情形，可能被认定无效：

• 违反强制性规定：如承诺“不缴纳社保，以现金补贴代替”，违反《社会保险法》第58条（用人单位必须自用工之日起30日内为员工办理社保登记）。
  
• 显失公平：如承诺“社保费用全部由员工承担”，违反《社会保险法》第60条（社保费用由用人单位和员工共同缴纳，用人单位承担大部分）。
  
• 虚假承诺：若投标人实际无法履行承诺（如未注册公司、无社保账户），可能构成欺诈，导致中标无效并承担法律责任。
  

法律依据：

• 《民法典》第154条：行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。
  
• 《招标投标法》第54条：投标人以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的，中标无效，处中标项目金额5‰-10‰罚款。

3. 招标文件未明确要求时，承诺书可作为补充材料

若招标文件未强制要求提交社保缴纳证明，但允许投标人提交补充材料，承诺书可作为证明其履约能力的辅助文件。此时需注意：

• 承诺书需与其他材料（如公司社保账户证明、过往项目社保缴纳记录）结合，增强可信度。
  
• 避免仅依赖承诺书，否则可能因证据不足被质疑履约能力。

总结建议：

1. 优先按招标文件要求提交社保缴纳证明（如缴费记录、社保账户截图）；
   
2. 若只能提交承诺书，需确保内容合法、具体，并附上履行承诺的方案（如“中标后5个工作日内开设社保账户”）；
   
3. 发现承诺书存在违法风险时，及时修改或补充材料，避免法律纠纷。
   

如有具体招标文件或承诺书内容需审核，可直接向我提供细节，我会进一步分析。