股东不履行协议时，一般不能直接扣分红，但具体情况需结合协议内容、公司章程及法律规定综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 协议有明确约定时

• 若协议明确约定股东不履行义务可扣分红：根据《民法典》合同编的“意思自治”原则，股东之间或股东与公司之间的协议若明确约定了不履行义务的后果（如扣减分红），且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，则该约定有效。此时，公司或守约股东可依据协议扣减违约股东的分红。
• 示例：若股东协议中写明“股东未按期缴纳出资的，公司有权扣减其当年分红50%”，则公司可按此执行。

2. 协议无明确约定时

• 一般不能直接扣分红：若协议未明确约定不履行义务可扣分红，则公司或守约股东无权直接扣减。此时，需通过其他法律途径解决，如要求违约股东继续履行义务、赔偿损失等。
• 法律依据：根据《公司法》及相关司法解释，股东分红权通常与其出资比例或公司章程约定挂钩，而非直接与协议履行情况挂钩。除非公司章程或股东会决议另有规定，否则不能随意扣减。

3. 公司章程或股东会决议的特殊规定

• 若公司章程或股东会决议有规定：公司章程或股东会决议可对股东分红权作出特殊规定，包括在不履行义务时扣减分红。但此类规定需经全体股东一致同意或符合公司章程规定的表决程序，且不得违反法律、行政法规的强制性规定。
• 示例：若公司章程规定“股东未按期完成业绩目标的，公司有权扣减其当年分红”，且该规定经全体股东同意，则公司可按此执行。

4. 法律后果与建议

• 违约股东的法律责任：股东不履行协议可能构成违约，需承担继续履行、赔偿损失等法律责任。若涉及出资义务，还可能面临被公司除名、对公司债务承担补充赔偿责任等后果。
• 建议：
  1. 审查协议与章程：首先审查股东协议、公司章程及股东会决议，明确是否有关于不履行义务可扣分红的约定。
  2. 协商解决：优先通过协商解决，要求违约股东继续履行义务或赔偿损失。
  3. 法律途径：若协商无果，可依法提起诉讼或仲裁，要求违约股东承担法律责任。

5. 特殊情况：未履行出资义务的股东

• 一般不能参与分红：根据《公司法》第三十四条，股东按照实缴的出资比例分取红利。未履行出资义务的股东，其实缴出资为零，因此一般不能参与分红。
• 例外情况：若全体股东另有约定，且该约定不违反法律法规强制性规定，则未履行出资义务的股东可依据约定参与分红。但此约定不免除其履行出资义务的责任。

总结：股东不履行协议时，能否扣分红需结合协议内容、公司章程及法律规定综合判断。若协议或章程有明确约定，且不违反法律，则可扣减；若无约定，则需通过其他法律途径解决。如有具体协议或章程内容需审查，或需进一步法律指导，请直接向我咨询。