车库的归属主要由当事人通过出售、附赠或者出租等方式进行约定。以下是对这一问题的详细解析：
一、法律规定及原则
约定优先原则
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第二百七十五条，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
- 实施细节：这意味着，开发商和业主可以在商品房买卖合同或其他相关协议中，明确车库的归属权和使用权。这些安排可以包括买卖、附赠或租赁等方式，确保双方权益清晰。
满足业主需要原则
- 法律要求：建筑区划内规划的车位、车库应首先满足业主的停车需求。
- 实践意义：这一原则旨在防止开发商将车库随意出售或出租给外部人员，导致小区内业主停车困难。因此，在车库分配上，应优先考虑小区业主的需求。
特定情况下的归属
- 占用共有道路或场地的车库：如果车库是占用业主共有的道路或其他场地建设的，那么这些车库应属于业主共有。其收益（如出租收入）也应归全体业主共同享有，可用于小区公共设施维护等用途。
- 人防车库：人防车库是结合地下人防工程修建的停车位，属于人民防空工程的组成部分，产权归国家所有。开发商无权出售人防车库，但可按照“谁投资、谁受益”的原则，将人防车库的使用权转让给个人或机构，以获取一定的收益。不过，这种使用权转让通常受到严格的限制和监管。
二、实际操作建议
业主：
- 在购买或租赁车库前，务必仔细阅读相关协议条款，明确车库的归属权和使用权。
- 如有疑问，应及时向我咨询，以确保自己的权益得到保障。
开发商和物业公司：
- 应严格遵守法律法规，确保车库的分配和使用符合“约定优先”和“满足业主需要”的原则。
- 在出售、附赠或出租车库时，应明确告知业主车库的归属权和使用权，避免产生纠纷。
业主委员会：
- 应积极履行职责，监督开发商和物业公司的行为，确保业主的合法权益得到保护。
- 在车库归属问题上，应积极参与协商和决策过程，为业主争取最大利益。
三、案例解读
- 案例一：某小区开发商在销售房屋时，将部分规划内的车库出售给了业主，双方签订了买卖合同，明确了车库的归属和使用权。这种情况下，车库的所有权归购买车库的业主所有。
- 案例二：另一小区因空间有限，物业公司在小区公共道路上划定了停车位（可视为一种特殊形式的车库），并向业主收取停车费。这部分收入被用于小区的公共设施维护和绿化保养，符合法律规定。
综上所述，车库的归属主要由当事人通过出售、附赠或者出租等方式进行约定。在购买或租赁车库时，业主应仔细阅读相关协议条款，明确车库的归属权和使用权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。