公司要求不忙的时候休假是否合法，需结合具体情况及是否遵守相关法律法规来判断。以下是对此问题的详细分析：
合法情形
遵守法律法规：
- 公司安排调休必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于职工工作时间的规定》等相关法律法规。这些法规规定了劳动者的工作时间、休息休假等基本权益，公司不得违反。例如，根据《中华人民共和国劳动法》，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。公司在业务淡季安排调休，可以视为对工作时间的合理调整，只要这种调整不违反法律法规，就是合法的。
符合合同约定：
- 公司与员工签订的劳动合同中应明确约定工作时间、休息休假及调休等相关条款。如果合同中有关于调休的明确约定，且该约定不违反法律法规，则公司按照合同约定安排调休是合法的。
保障员工工资待遇：
- 在调休期间，公司应按照劳动合同约定的标准支付员工工资，确保员工的经济收入不受影响。根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理，如支付生活费等。
违法情形
违反法律规定或合同约定：
- 如果公司未经与员工协商一致，擅自安排大量调休，导致员工收入大幅减少或严重影响其正常权益，就可能违反了《中华人民共和国劳动合同法》中关于变更劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致原则的规定，构成违法行为。
降低员工工资待遇：
- 如公司在调休期间降低员工工资，且没有合法依据（如劳动合同或公司规章制度中的明确规定），也违反了相关法规，需要承担相应的法律责任。
强迫放假且不合理：
- 若公司以业务不忙为借口，强迫员工接受不合理的放假安排，如频繁放假、长期放假等，以此来变相辞退员工或逃避支付经济补偿等责任，也可能被认定为违法。
建议与总结
- 提前沟通协商：公司应与员工进行充分的沟通和协商，说明放假或调休的原因和具体安排，并获得员工的同意。这可以通过召开职工大会、与工会协商或个别沟通等方式实现，以确保双方就放假或调休事宜达成一致意见。
- 遵循法定工作时间和休息休假制度：公司在安排放假或调休时，应遵循国家关于工作时间和休息休假的相关规定，确保员工的休息权益得到保障。
- 确保工资待遇不受影响：在放假或调休期间，公司应确保员工的工资待遇不受影响，按照法律法规和合同约定支付工资或生活费。
公司在要求不忙的时候休假时，应确保行为的合法性，避免侵犯员工的合法权益。如有任何疑问或争议，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。