结论前置：针对农村盖的小区没有物业导致路面问题的情况，可以通过以下方式解决：

1. 业主自筹资金维修
   若小区未引入物业，路面损坏问题可由全体业主共同承担维修责任。根据《民法典》第二百八十一条规定，建筑物及其附属设施的维修资金属于业主共有，经业主共同决定后，可动用维修资金用于路面修缮。具体流程包括：

   • 召开业主大会，经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意；
     
   • 制定维修方案并公示，明确维修范围、预算及施工方选择标准；
     
   • 按户均摊费用，通过书面协议约定缴费比例及违约责任。
     

2. 申请政府专项补助
   若小区属于农村集体建设用地或涉及乡村振兴项目，可向当地乡镇政府或农业农村部门申请道路维修补助。根据《乡村振兴促进法》第五十八条，国家支持农村基础设施和公共服务设施建设，地方政府可能设立专项资金用于农村道路修缮。申请时需提交：

   • 小区土地权属证明及规划许可文件；
     
   • 路面损坏现状照片及维修预算清单；
     
   • 业主大会同意申请补助的决议。
     

3. 委托第三方管理
   若业主不愿自行管理，可协商引入第三方物业服务机构，通过签订《物业服务合同》明确路面维护责任。合同中需约定：

   • 服务内容（如日常巡查、紧急维修响应）；
     
   • 费用标准及支付方式（如按面积分摊或固定服务费）；
     
   • 违约责任（如未及时维修导致事故的赔偿条款）。
     

4. 利用村集体资源协调
   若小区与村集体经济组织存在关联，可请求村集体协助协调维修事宜。例如，通过村集体账户代收维修费用，或协调施工队伍以成本价提供服务。需注意保留相关沟通记录作为证据，避免后续纠纷。

风险提示：若路面问题导致人身伤害（如行人摔倒），业主可能因未尽到管理义务而承担侵权责任。建议尽快通过上述方式解决维修问题，并留存维修合同、付款凭证等证据。

如有具体纠纷或需要起草相关协议，可直接向我提问，我将提供详细法律指导。